Le Fonds monétaire international (FMI) s’emploie à assurer la croissance et la prospérité durables de l’ensemble de ses 191 pays membres. Pour y parvenir, il soutient des politiques économiques qui favorisent la stabilité financière et la coopération monétaire, essentielles à la productivité, la création d’emplois et le bien-être économique. Le FMI est gouverné par ses pays membres, auxquels il rend compte de son action.
Le FMI est chargé de trois missions cruciales : promouvoir la coopération monétaire internationale, favoriser l’expansion du commerce et de la croissance économique, et décourager les politiques économiques susceptibles de nuire à la prospérité. Pour s’acquitter de ces missions, les pays membres du FMI coopèrent entre eux et avec d’autres organes internationaux pour améliorer les conditions de vie des populations.
Le FMI promeut la stabilité financière internationale grâce à ses activités dans les domaines suivants :
Assurer le suivi des évolutions économiques et financières et fournir des conseils aux pays.
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Assistance technique et formation pour aider les administrations publiques à mettre en œuvre des politiques économiques avisées.
PlusAfin de préserver la stabilité et de prévenir les crises au sein du système monétaire international, le FMI recourt à la surveillance. Il s’agit d’entretiens réguliers avec les autorités des pays membres pour évaluer la situation économique et préconiser des mesures favorables à la croissance durable. Les activités de surveillance permettent également au FMI de suivre les évolutions économiques et financières tant régionales que mondiales.
Le FMI assure le développement des capacités de ses pays membres, sous forme d’assistance technique et de formations destinées aux fonctionnaires, pour les aider à renforcer leurs institutions et leurs statistiques économiques, ainsi qu’à accroître leurs capacités dans des domaines tels que la fiscalité et l’administration, la gestion des dépenses, les politiques monétaires et de change, la supervision et la réglementation du système financier et les cadres législatifs. Par ailleurs, le FMI conseille ses pays membres concernant l’adoption de mesures visant à assurer la stabilité économique, à réduire la vulnérabilité aux crises économiques et financières, et à relever les niveaux de vie.
La pandémie et les chocs économiques qui en ont résulté ont fait croître la demande d’aide financière des pays membres. C’est pourquoi le FMI a provisoirement augmenté l’accès général aux financements, et en particulier aux financements d’urgence. Il a prolongé les taux d’intérêt nuls pour les prêts concessionnels et a fixé de façon permanente le taux d’intérêt sur les financements d’urgence à zéro.
Voici un aperçu de l’aide financière fournie par le FMI pendant la pandémie. (a)
Le FMI émet un avoir de réserve international appelé droit de tirage spécial (DTS), qui peut compléter les réserves de change officielles des pays membres. Actuellement, le montant total des allocations est d’environ 204,2 milliards de DTS (environ 293 milliards de dollars). Les pays membres peuvent aussi échanger entre eux des DTS contre des devises. (a)
Les fonds dont dispose le FMI proviennent de trois sources : les quotes-parts des pays membres, les accords de crédit et les accords d’emprunt bilatéraux.
Les quotes-parts des pays membres constituent la principale source de financement du FMI. Elles correspondent à la taille et la position de chaque pays membre dans l’économie mondiale. Pour en savoir plus sur la révision régulière des quotes-parts par le FMI, consulter cette page. (a)
Les nouveaux accords d’emprunt (NAE) (a) entre le FMI et un groupe de pays membres et d’institutions constituent le principal filet de sécurité des quotes-parts. En janvier 2020, le conseil d’administration du FMI a approuvé le doublement du volume des NAE à 365 milliards de DTS, soit 526 milliards de dollars.
Les pays membres ont aussi engagé des ressources par le biais d’accords d’emprunts bilatéraux. En 2020, le conseil d’administration du FMI a approuvé une nouvelle série d’accords d’emprunt bilatéraux. Parmi ces derniers, des accords d’un montant d’environ 128 milliards de DTS (183 milliards de dollars) sont entrés en vigueur le 5 février 2021.
Le FMI est responsable de son action devant les gouvernements de ses pays membres. L’organe suprême de la structure de gouvernance est le conseil des gouverneurs, qui se compose d’un gouverneur et d’un gouverneur suppléant par État membre, qui sont généralement de hauts fonctionnaires de la banque centrale ou du ministère des Finances. Le conseil des gouverneurs se réunit une fois par an, à l’occasion de l’assemblée annuelle du FMI et de la Banque mondiale. 25 gouverneurs siègent au Comité monétaire et financier international (CMFI), qui conseille le conseil d’administration du FMI.
La gestion au quotidien du FMI est supervisée par son conseil d’administration, ce dernier est composé de 25 administrateurs qui représentent la totalité des pays membres et est appuyé par les services du FMI. Le directeur général, qui est assisté de quatre directeurs généraux adjoints, dirige les services du FMI et préside le conseil d’administration.
Le FMI a été créé en juillet 1944, lors de la conférence des Nations Unies à Bretton Woods. Les 44 pays représentés à la conférence souhaitaient établir un cadre de coopération économique internationale pour éviter que ne se reproduisent les dévaluations monétaires concurrentielles qui avaient contribué à la crise économique des années 30. (en anglais (a))
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