Основные сведения об МВФ

23 марта 2016 г.

Международный Валютный Фонд (МВФ) содействует международной финансовой стабильности и сотрудничеству в валютно-финансовой сфере. Он также стремится способствовать международной торговле, высокой занятости и устойчивому экономическому росту, а также сокращению бедности во всем мире. МВФ управляется 190 государствами-членами организации и подотчетен им.

Основные факты о МВФ

Основные факты о МВФ

Учреждение и задача. МВФ был учрежден на конференции ООН в Бреттон-Вудсе, штат Нью-Хэмпшир, США, в июле 1944 года. Представленные на этой конференции 44 страны поставили целью создать основу для международного экономического сотрудничества и избежать повторения девальваций валют, преследовавших целью получение конкурентных преимуществ, что явилось одной из причин Великой депрессии 1930-х годов. Основная задача МВФ заключается в обеспечении стабильности международной валютной системы — системы обменных курсов и международных расчетов, которая позволяет странам и их гражданам вступать в сделки друг с другом.

Надзор. Для поддержания стабильности и предотвращения кризисов международной валютной системы МВФ отслеживает экономическую политику государств-членов, а также экономические и финансовые изменения на национальном, региональном и международном уровнях с помощью официальной системы, именуемой надзором. МВФ предоставляет рекомендации государствам-членам и содействует продвижению мер политики, направленных на укрепление экономической стабильности, уменьшение уязвимости по отношению к экономическим и финансовым кризисам и повышение уровня жизни. Также периодически проводится оценка мировых перспектив в рамках издания «Перспективы развития мировой экономики», финансовых рынков — в «Докладе по вопросам мировой финансовой стабильности», государственных финансов — в «Бюджетном вестнике», и внешних позиций ведущих стран мира — в «Докладе по внешнеэкономическому сектору», а также выпускается серия докладов, посвященных перспективам развития региональной экономики.

Основные факты о МВФ 

Финансовая помощь. Предоставление кредитов государствам-членам, сталкивающимся с фактическими или потенциальными проблемами платежного баланса, является одной из основных обязанностей МВФ. Программы стабилизации отдельных стран разрабатываются в тесном сотрудничестве с МВФ и при финансовой помощи МВФ, причем продолжение финансирования зависит от эффективной реализации этих программ. В ответ на мировой экономический кризис МВФ укрепил свой кредитный потенциал в апреле 2009 года, утвердив существенный пересмотр механизмов оказания финансовой помощи, а в последующие годы были проведены дальнейшие реформы. Эти преобразования позволили расширить набор инструментов МВФ по предупреждению кризисов и укрепить возможности по ограничению цепной реакции в периоды системных кризисов, а также дают ему возможность лучше адаптировать свои инструменты к потребностям отдельных государств-членов. В рамках ответных мер на COVID-19 МВФ временно повысил лимиты доступа по инструментам экстренного финансирования и годовой лимит общего доступа к нельготным ресурсам. МВФ также создал Линию краткосрочной поддержки ликвидности (ССЛ) для предоставления страховой поддержки государствам-членам с очень надежной экономической политикой и прочными экономическими детерминантами.

Основные факты о МВФ

Кредитные ресурсы, доступные странам с низкими доходами (СНД), были значительно увеличены в 2009 году, а позднее с конца 2020 года в ответ на беспрецедентный спрос на льготное финансирование в связи с пандемией COVID-19. Средние лимиты в рамках механизмов льготного финансирования МВФ были удвоены в 2009 году, пересмотрены и увеличены в 2016 году, когда были выполнены условия для вступления в действие 14-го пересмотра квот (см. ниже), и вновь увеличены на треть в 2019 году, чтобы избежать сокращения доступа и сохранить потенциальный вклад в финансирование со стороны программ Фонда. Лимиты годового доступа для ПРГТ были временно увеличены в ответ на пандемию COVID-19 до 6 апреля 2021 года. Кроме того, действие нулевых процентных ставок по льготным кредитам было продлено до конца июня 2021 года, и были установлены постоянные нулевые процентные ставки по чрезвычайному финансированию. Трастовый фонд для ограничения и преодоления последствий катастроф (ККРТ) был модифицирован для предоставления помощи по облегчению бремени обслуживания долга беднейшим и находящимся в наиболее уязвимом положении государствам-членам. Наконец, был обеспечен доступ к фактическим и заявленным дополнительным кредитным ресурсам на сумму 16,9 млрд СДР в ответ на значительный спрос на льготное финансирование, вызванный пандемией COVID-19 и последовавшими за ней экономическими потрясениями. Наряду с имевшимися ранее ресурсами кредиты ПРГТ, как ожидается, покроют обязательства в рамках текущей политики до 2024 года. .

Укрепление потенциала. МВФ предоставляет техническую помощь и проводит подготовку кадров для содействия государствам-членам в создании более эффективных экономических институтов и укреплении соответствующего человеческого потенциала. Так, эта деятельность включает разработку и реализацию более эффективных мер налоговой политики и налогового администрирования, управления расходами, денежно-кредитной и курсовой политики, надзора за банковской и финансовой системой и ее регулирования, законодательных основ, а также экономической статистики.

Основные факты о МВФ 

СДР. МВФ выпускает международные резервные активы, известные как специальные права заимствования (СДР), которые могут дополнять официальные резервы государств членов, являющихся участниками Департамента СДР (в настоящее время в нем участвуют все государства-члены МВФ). Общее распределение СДР должно соответствовать цели удовлетворения долгосрочных глобальных потребностей в резервных активах и требует утверждения Советом управляющих большинством в 85 процентов от общего числа голосов. После утверждения распределения СДР предоставляются государствам-членам пропорционально их долям квот в Фонде. В настоящее время совокупное распределение составляет примерно 204,2 млрд СДР (примерно 293 млрд долларов США). Государства-члены МВФ могут добровольно обменивать СДР на валюту между собой.

Ресурсы. Основным источником финансовых ресурсов МВФ являются квоты государств членов. Квота государства-члена в целом отражает размер и относительное положение страны в мировой экономике. МВФ регулярно проводит общие пересмотры квот. По итогам 14-го пересмотра, завершенного в 2010 году и вступившего в действие в 2016 году, объем ресурсов, поступающих в форме квот, был удвоен до 477 млрд СДР (примерно 687 млрд долларов США). Пятнадцатый пересмотр был завершен в 2020 году без повышения квот. В дополнение к ресурсам, поступающим в форме квот, источником дополнительных ресурсов служат механизмы кредитования между МВФ и группой государств-членов и организаций. Эти механизмы, именуемые «Новые соглашения о займах (НСЗ)», являются главным страховым инструментом на случай недостаточности ресурсов по квотам. 16 января 2020 года Исполнительный совет договорился о внесении поправок в НСЗ, включая удвоение их размера до 365 млрд СДР (526 млрд долларов США) на новый период с 2021 по 2025 год. Эта реформа вступила в силу 1 января 2021 года. . 

Управление и организационная структура МВФ подотчетен правительствам государств членов. На высшем уровне организационной структуры находится Совет управляющих, в котором каждое государство-член представлено одним управляющим и одним заместителем управляющего, обычно это руководители центрального банка или министерства финансов. Совет управляющих собирается один раз в год на Ежегодных совещаниях МВФ и Всемирного банка. Двадцать четыре управляющих входят в состав Международного валютно-финансового комитета (МВФК), который консультирует Исполнительный совет МВФ по вопросам надзора и управления международной валютно-финансовой системой. Исполнительный совет в составе 24 членов, который представляет все государства-члены, наблюдает за текущей работой МВФ; деятельность Исполнительного совета осуществляется при поддержке персонала МВФ. Директор-распорядитель МВФ является руководителем персонала МВФ и председателем Исполнительного совета; его работе содействуют четыре заместителя директора-распорядителя.

  • Государства-члены: 190 стран
  • Штаб-квартира: Вашингтон, округ Колумбия
  • Исполнительный cовет: 24 директора, каждый из которых представляет страну или группы стран
  • Персонал: приблизительно 2700 сотрудников из 150 стран
  • Общая сумма квот: 477 млрд СДР (687 млрд долларов США)
  • Совокупный объем заемных ресурсов: 492 млрд СДР (708 млрд долларов США);
  • Суммы обязательств по текущим договоренностям о кредитовании:200 млрд СДР (288 млрд долларов США), из которых 94 млрд СДР (136 млрд долларов США) до настоящего времени не использовано
  • Крупнейшие заемщики: Аргентина, Египет, Украина, Пакистан
  • Крупнейшие превентивные кредиты: Мексика, Чили, Колумбия
  • Расходы на развитие потенциала: 303 млн долларов США в 2020 финансовом году, почти треть общего бюджета МВФ;
  • Основные цели:
    • содействовать развитию международного сотрудничества в валютно-финансовой сфере;
    • содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли;
    • содействовать стабильности валют;
    • оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов; и
    • предоставлять ресурсы (при соблюдении надлежащих гарантий) государствам-членам, испытывающим затруднения в финансировании платежного баланса.