《财政监测报告》2023年10月：“气候的十字路口”：全球变暖背景下的财政政策
本期报告盘点了各国减缓气候变化的政策，并提出了政策制定者面临的“三难困境”——它们需要在实现气候目标、维持债务可持续性和确保政治可行性之间取得平衡。本期报告研究表明，实现这些共同目标的唯一途径是采用精心校准的、基于收入和支出的政策组合。碳定价是一种必要的工具，应当成为这种政策组合的一部分。然而，除此以外，还应辅以旨在解决市场失灵问题以及促进低碳技术的私人融资和投资的政策。在绿色转型期间，需要通过强有力的财政转移支付来保护弱势家庭、劳动者和社区。
不同政策组合的财政成本各不相同，对于债务高企、利息成本不断上升、同时又存在巨大的气候适应和发展需求的新兴市场和发展中经济体而言，应对这种成本可能尤为严峻。为了应对这些挑战，财政空间有限的国家应当加强税收能力建设，调动财政收入并提高支出效率。各项政策应当鼓励私人部门在气候行动融资和投资方面发挥越来越大的作用。全球协调一致推进务实的全球碳定价，加强外部资金支持，促进成熟低碳技术的知识转移，对于支持发展中经济体的气候工作至关重要。
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