عربي 中文 Français 日本語 Русский Español Section Notes 展望未来 回到顶端 为可持续发展融资 关键的一年 自2000 年通过联合国千年发展目标 以来，多数发展中经济体在实现强劲 增长，减少贫困方面取得了重大进展， 但是进展情况参差不齐，在脆弱和受 冲突影响的国家成果最不显著。当前 的挑战是在过去15 年里取得坚实成 果的基础上，着重解决可持续增长和 包容性的障碍，尤其是在那些已经掉 队的国家。 今年，呼吁国际社会致力于一个直到2030 年及以后发展目标 的共同愿景，以及实现该愿景的行动计划。实现这些可持续 发展目标（SDGs）（包括经济、社会和环境主题）要求发达 经济体、发展中经济体和国际机构建立合作伙伴关系。最重 要的是要确保正确的政策就位，以及调动充足的私人和公共 资源去实现可持续发展目标。 基金组织拥有遍布全球的成员国，并授权在双边和多边展开 行动，有其得天独厚的优势来促进和帮助执行该协议。在 2015 年国际货币与金融委员会的春季会议上，总裁在题为《为 可持续发展融资：基金组织的重要政策议题和职能》的文件 中概述了基金组织的目标。在国际货币与金融委员会会议之 前，执董会在4 月的一次非正式会议中讨论了该文件。 基金组织2015 年发展议程工作的重心围绕今年三次主要的 联合国会议议程展开： 为发展融资 （7 月在亚的斯亚贝巴），就获取资源实 现可持续发展目标的所需政策达成一致意见 联合国可持续发展目标峰会 （9 月在纽约），届时将 正式通过可持续发展目标 联合国气候变化大会 （12 月在巴黎），就各国降低碳 排放的目标达成全球共识 作为这一关键发展议程的成果，基金组织正考虑在以 下领域（如总裁向国际货币与金融委员会的声明中所 述）采取行动： 寻求方案来扩大发展中国家获取基金组织资源的渠 道， 使其能够更好地应对追求增长过程中的国际收支 需求问题 对寻求提升投资来解决基础设施缺口的国家加大诊断 和能力建设支持 利用其他机构持续开展的分析和工作，加强在平等、 包容性、性别和气候等议题方面的业务工作重点 加大对脆弱和受冲突影响的国家的资源重视和资源提 供工作 在收入调动、能源征税和金融市场发展领域有选择性 地加强能力建设工作。 财政工作的进展 2015 财年在财政政策方面开展的重要工作将会反映在执 董会对2016 财年政策文件的考虑中。特别是由财政事务 部撰写的两份文件将是执董会讨论的重点： 财政政策和长期增长：该议题是基金组织全球政策议程的 核心（参见第一章），侧重于2008 年全球金融危机后， 基金组织各成员国促进经济增长的战略。2015 财年撰写 的一篇文件指出了财政政策影响中长期增长的主要渠道。 该文件还基于基金组织广泛的财政改革技术援助工作，大 量文献和多管齐下的分析方法，提炼出可供政策制定者借 鉴的实践经验。 提高公共投资的效率：在之前公共投资议题（包括2014 年10 月期的《世界经济展望》）的分析工作基础上，该 文件分析了各国如何提高公共投资的效率，并加大公共投 资对增长的影响。文件的重要结论包括：（1）公共投资 的经济影响主要取决于其效率，而在公共投资过程中存在 大量的低效情形；（2）填补公共投资的“效率缺口”会 带来巨大的经济红利；（3）加强进行公共投资规划、分 配和执行工作的各重要机构建设能填补多数效率缺口，但 各国改革的首要任务有所不同
