国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃敦促 继续采取行动,应对双轨复苏

2021年7月10日

意大利威尼斯: 今天,国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在二十国集团财长和央行行长会议结束时发表了以下声明:

“二十国集团在本次会议上就若干重要问题取得显著进展,我对此深感鼓舞。特别是,我想感谢二十国集团对最低企业税率历史性协议的支持。这将保证高利润企业在世界各地公平履行纳税义务,从而帮助各国维持其企业税税基并调动税收收入。

我赞赏二十国集团对气候风险的关注以及其在碳定价机制方面发挥的作用。在周日举行的二十国集团气候会议上,我将进一步探讨提议的国际碳价下限安排,这项安排将显著加快全球经济向低碳增长的转型。

二十国集团认识到迫切需要加强防范未来的健康威胁,并对大流行病预防和应对的全球融资高级别独立小组的报告表示欢迎。二十国集团致力于与国际金融机构和相关伙伴机构合作,就可持续融资提出建议,以加强未来大流行病的预防和应对工作。

另外,我由衷感谢二十国集团和全体成员国对新一轮SDR(特别提款权)分配的支持。这轮分配达6500亿美元,是IMF历史上规模最大的一次分配。对全世界而言,这是一剂强心针。

全球经济持续复苏,复苏趋势与我们4月做出的全球经济今年增长6%的预测大体一致。然而,各经济体复苏进程的分化日益严重。实际上,全世界正面临着‘双轨’复苏。

在主要发达经济体和一些新兴市场国家,经济正在加速增长,这得益于强有力的财政和货币政策支持以及新冠疫苗的迅速普及。但在其他许多国家,特别是无法获得疫苗、感染率急剧上升的最贫穷国家,经济增长乏力。

一种具有高度传染性的变异病毒正在全球肆虐,因此,疫情仍是世界面临的根本风险。我们迫切需要在三个重点领域采取行动。

第一,加快疫苗接种 :到2021年底和2022年上半年,将所有国家的疫苗接种率至少分别提升至40%和60%。

世界银行、世贸组织、世卫组织和IMF在与‘获取抗击新冠肺炎工具加速计划’密切合作的基础上,成立了一个工作组(‘新冠疫情战情室’),以推动实现上述目标。我衷心感谢二十国集团对重点加快提供疫苗、诊断和治疗方法工作的支持。通过更快向高风险群体提供疫苗,我们将在今年挽救超过50万人的生命。另外,伴随各地经济活动恢复正常,全球经济产出到2025年可能增加9万亿美元——这远远高于这项抗疫计划500亿美元的成本。

第二,实施健全的宏观经济政策 :这些政策对于实现经济复苏将继续发挥重要作用。

财政政策应提供适合本国国情、设计完善的支持,以保护最脆弱群体并尽量减少经济创伤效应。随着经济摆脱危机,相关政策应促进更加强劲、更可持续、更为包容的经济增长。

货币政策应继续保持宽松,因为通胀压力很可能是暂时的。但如果通胀的回升更为持久,复苏较快的部分大型经济体可能需要比预期更早地收紧货币政策。各国央行需要就政策意图开展清晰的沟通,避免引发负面溢出效应。如果融资环境比预期更早收紧,IMF随时准备向成员国提供帮助,确保经济如期复苏。

第三,加大对脆弱国家的支持力度。

IMF新一轮 6500亿美元的SDR分配将增加各国的储备,为疫苗融资提供更多空间,并提升对经济复苏的信心。为了扩大SDR分配的影响,我们将迅速探索各种方案,使经济状况更好的成员国能够自愿使用其SDR帮助贫穷和脆弱国家。

扩大IMF的“减贫与增长信托基金”(PRGT)是一项经实践证明行之有效的方案,它使我们能够在中期内向低收入国家提供零息资金支持。我们还在考虑为脆弱成员国建立一个全新的‘韧性与持续性信托基金’的可能性,其目标是建设更美好的未来,包括为中期内更加绿色、更有韧性、更可持续的经济增长提供融资。

二十国集团在本次会议上表示支持这些措施,我对此深表感谢。我们帮助各国解决不可持续债务负担的工作也得到了各方支持。

在这一领域,我们正与世界银行和其他伙伴机构密切合作,确保有效实施‘共同框架’。我赞赏乍得债权人委员会成员开展的大量工作,这些工作促使私人债权人参与债务减免,并为从IMF和发展伙伴获得亟需的融资提供了必要的保证。二十国集团呼吁及时组建‘埃塞俄比亚债权人委员会’,推进对IMF支持的规划进行审查,我对此表示欢迎。

最后,我向意大利政府、经济财政部部长Daniele Franco、央行行长Ignazio Visco表示祝贺,恭喜意方作为主席国成功举办新冠疫情以来二十国集团首次线上线下相结合的会议。同时,我也感谢威尼斯这座城市和威尼斯人民一如既往的热情招待。”

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