Бюджетный вестник

Бюджетный вестник

Апрель 2022 г.

Caption

English العربية español français 日本語 中文

Обзор

Налогово-бюджетная политика от пандемии к войне

Бюджетный вестник
Неопределенность в связи с пандемией COVID-19 еще только начинала спадать, когда произошло вторжение России в Украину. Неопределенность сохранилась, сместившись от пандемии к войне, и по-разному воздействует на все страны. Превышение целевого уровня инфляции и ее неожиданные изменения способствуют снижению долга относительно ВВП, но это нередко лишь временное облегчение. Высокая степень неопределенности и существенные расхождения между странами требуют принятия адаптированных и гибких ответных мер налогово-бюджетной политики, допускающих корректировку по мере прояснения перспектив. Необходимо будет постепенно смещать акцент в налогово-бюджетной политике с экстренных мер поддержки для преодоления пандемии по мере того, как центральные банки будут повышать процентные ставки для борьбы с инфляцией. Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны, которые являются чистыми импортерами энергоносителей и продовольствия, в наибольшей степени пострадают от роста мировых цен. Многие из этих стран уже столкнулись с долговременными негативными последствиями пандемии и располагают ограниченными бюджетными возможностями для удовлетворения новых потребностей в расходах. Государство должно уделять основное внимание тем, кто наиболее пострадал от кризиса, и приоритетным областям. В настоящее время существует еще более острая потребность в повышении устойчивости посредством инвестирования в здравоохранение, продовольственную безопасность и надежное энергоснабжение на основе более чистых источников энергии. Глобальное сотрудничество в достижении этих целей сейчас важно как никогда

Главы в докладе

Глава 1: Налогово-бюджетная политика от пандемии к войне

В этой главе рассматривается функционирование налогово-бюджетной политики в условиях неопределенности, вызванной войной в Украине, замедления экономического роста и повышения уязвимости долговой ситуации. На фоне наследия пандемии и войны налогово-бюджетная политика должна противостоять воздействию гуманитарного кризиса и дестабилизации экономики, проявляя при этом гибкость и способность адаптироваться по мере прояснения перспектив.

Глава 2: Трансграничная координация налогообложения

Стремясь содействовать всеобъемлющему и экологичному восстановлению после пандемии COVID-19 — и выработать подходы в ответ на непосредственное воздействие повышения цен на энергоресурсы, — страны решают общие задачи обеспечения налоговых доходов, устранения неравенства и снижения выбросов парниковых газов. В своей налоговой политике национальным органам приходится решать проблемы, связанные с трансграничными вторичными эффектами, когда действия одной страны сказываются на других странах. В данной главе рассматривается, как международная координация в налоговых вопросах (i) сокращает масштабы выведения прибыли из-под налогообложения транснациональными предприятиями; (ii) повышает эффективность правоприменения путем снятия завесы секретности в борьбе с уклонением от уплаты налогов; (iii) позволяет ограничить глобальное потепление. Происходящий энергетический кризис подтверждает важность координации с целью сокращения доли ископаемого топлива между странами, производящими наибольшие объемы выбросов, и побуждает страны не допустить того, чтобы краткосрочные ответные меры шли вразрез с формированием заслуживающей доверия политики, направленной на уменьшение выбросов в среднесрочной перспективе.

Видео (на английском языке)

Публикации