Debt relief IMF

В 1996 году МВФ и Всемирный банк приступили к реализации Инициативы в отношении бедных стран с высоким уровнем задолженности (ХИПК), с тем чтобы ни одна бедная страна не сталкивалась снеуправляемым бременем задолженности. В 2005 году для ускорения прогресса на пути кдостижению Целей в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций Инициатива ХИПК была дополнена Инициативой по облегчению бремени задолженности на многосторонней основе. Это позволяет странам, завершающим процесс реализации Инициативы ХИПК, получить отМВФ, Всемирного банка и Африканского фонда развития 100-процентное облегчение удовлетворяющего критериям бремени задолженности. В 2007 году Межамериканский банк развития  предоставил дополнительную помощь по облегчению бремени задолженности («помимо ХИПК») пяти бедным странам с высоким уровнем задолженности, расположенным в Западном полушарии.

 

Каким образом страны участвуют в Инициативе ХИПК?

Для того чтобы принять участие в Инициативе ХИПК, страны должны соответствовать определенным критериям, принять на себя обязательства по изменению экономической политики в целях сокращения бедности и продемонстрировать убедительные результаты в этой области. Чтобы получить право на помощь в рамках Инициативы ХИПК, страна должна удовлетворять следующим условиям.

Исполнительный совет МВФ и Совет директоров Всемирного банка принимают официальное решение о том, что страна отвечает критериям для облегчения бремени задолженности, а международное сообщество берет на себя обязательства уменьшить долг страны до уровня, который считается экономически приемлемым. Этот этап называется моментом принятия решения. Как только страна достигает этого этапа, она может немедленно получить предварительную помощь по облегчению бремени задолженности. Для получения помощи по сокращению долга в полном объеме, предусматриваемом в рамках Инициативы ХИПК, стране необходимо выполнить следующие требования.

  1. Достичь дальнейших положительных результатов в рамках программ, финансируемых за счет займов, предоставляемых МВФ и Всемирным банком.

  2. Успешно реализовать ключевые реформы, согласованные на этапе принятия решения.

  3. Принять и реализовать ПРСП по меньшей мере в течение одного года. Выполнив все эти требования, страна достигает стадии завершения, на которой ей предоставляется облегчение задолженности в полном объеме, согласованном на этапе принятия решения. Из 39 стран, имеющих или потенциально имеющих право на получение помощи в рамках Инициативы ХИПК, 36 стран достигли стадии завершения и получают помощь для полного облегчения бремени задолженности от МВФ и других кредиторов.

Как облегчение бремени задолженности помогает бедным странам и малоимущему населению?

Облегчение бремени задолженности является частью более масштабных усилий по удовлетворению потребностей стран с низким доходом в области развития. Для того чтобы сокращение задолженности оказало ощутимое влияние на сокращение бедности, полученные средства должны направляться на реализацию программ, нацеленных на поддержку малоимущих слоев населения. До принятия Инициативы ХИПК страны, отвечающие установленным критериям, в среднем расходовали несколько больше средств на обслуживание долга, чем на оказание услуг в области здравоохранения и образования в общей сложности. С начала реализации инициативы они тратят на здравоохранение, образование и другие социальные услуги примерно в пять раз больше, чем на обслуживание долга.

В 36 странах, получающих помощь по облегчению бремени задолженности, в период с 2001 по 2015 годы объем платежей по обслуживанию долга снизился примерно на 1,5 процентного пункта ВВП. В последнее время в связи с увеличением государственного долга в странах с низким доходом бремя обслуживания долга начало расти, однако данный показатель по-прежнему на 1 процентный пункт ниже уровня, характерного для стран, не участвовавших в ХИПК в 2017 году.

How does debt relief help poor countries?

 

Кто финансирует Инициативу ХИПК?

where-does-funding-for-the-hipc-initiative-come-from

Доля расходов МВФ финансируется за счет двусторонних взносов и ресурсов самого Фонда, ккоторым прежде всего относятся инвестиционные доходы от внерыночной продажи золота, произведенной в 1999 году, средства от которой были направлены в Трастовый фонд ПРГ-ХИПК МВФ.

Имеющихся в настоящее время ресурсов трастового фонда недостаточно для финансирования расходов по облегчению бремени задолженности оставшихся двух стран, имеющих долговременную просроченную задолженность перед МВФ, Сомали и Судана, которые выполнили предварительные условия для получения помощи по облегчению бремени задолженности и достигли этапа принятия решения. Расходы по облегчению бремени задолженности стран, имеющих долговременную просроченную задолженность перед МВФ, не были включены в первоначальный план финансирования.

В декабре 2019 года и в мае 2021 года Исполнительный совет МВФ утвердил планы финансирования, которые позволят мобилизовать ресурсы, необходимые для покрытия доли МВФ в облегчении бремени задолженности Сомали и Судана, соответственно. Эритрея также имеет право на облегчение бремени задолженности в рамках Инициативы ХИПК, однако страна не имеет финансовых обязательств перед МВФ.

'

Что будет дальше с Инициативой ХИПК?

Непростой задачей для Инициативы ХИПК является обеспечение облегчения бремени задолженности в полном объеме со стороны всех кредиторов в отношении отвечающих установленным критериям стран. Крупнейшие кредиторы бедных стран — Всемирный банк, Африканский банк развития, МВФ, Межамериканский банк развития и все страны-члены Парижского клуба — полностью внесли свою долю средств для помощи по облегчению бремени задолженности в рамках Инициативы ХИПК и вне ее, в то время как другие кредиторы этого не сделали.

Поскольку участие кредиторов в Инициативе ХИПК является добровольным, МВФ и Всемирный банк будут и впредь поощрять кредиторов к участию и внесению своей доли ресурсов для облегчения бремени задолженности в рамках Инициативы ХИПК.

Список стран, которые отвечают требованиям, имеют или могут иметь право на получение помощи в рамках Инициативы ХИПК и могут изъявить желание о получении такой помощи
(по состоянию на январь 2023 года)


Страны, достигшие стадии завершения (36)
Афганистан Гамбия Никарагуа
Бенин Гана Нигер
Боливия Гвинея Руанда
Буркина-Фасо Гвинея-Бисау Сан-Томе и Принсипи
Бурунди Гайана Сенегал
Камерун Гаити Сьерра-Леоне
Центральноафриканская Республика Гондурас Танзания
Чад Либерия Того
Коморские Острова Мадагаскар Уганда
Республика Конго Малави Замбия
Демократическая Республика Конго Мали
Кот-д’Ивуар Мавритания
Эфиопия Мозамбик
     



Страны, находящиеся на промежуточном этапе
(между этапом принятия решения и этапом завершения) (2)
Сомали Судан

 




Страны, не достигшие стадии принятия решения (1)
Эритрея
IMF Blog
IMF Articles
IMF Factsheets
covers

 

КАК МОЖНО БОЛЬШЕ УЗНАТЬ ОБ МВФ И ЕГО РАБОТЕ?

Подпишитесь на наши бюллетени

ПОДПИШИТЕСЬ ЗДЕСЬ