В отличие от Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, где каждая страна имеет один голос, право голоса и участие в принятии решений в МВФ зависят от относительного экономического положения его государств-членов. МВФ работает над обеспечением того, чтобы его структура управления отражала изменения, происходящие в мировой экономике, в том числе возрастание роли, которую в настоящее время играют страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны.
Совет управляющих является высшим директивным органом МВФ. Он состоит из одного управляющего и одного заместителя управляющего от каждого государства-члена. Управляющие назначаются государствами-членами, и обычно ими являются министр финансов или глава центрального банка страны.
Хотя Совет управляющих передал большую часть своих полномочий Исполнительному совету МВФ, он сохраняет за собой право, в частности, утверждать увеличение квот, распределение или аннулирование специальных прав заимствования (СДР), принятие в организацию новых государств-членов, принудительное исключение государств-членов и внесение изменений в Статьи соглашения и Регламент.
Совет управляющих избирает исполнительных директоров. Он также является главным арбитром при толковании Статей соглашения. Если иное не указано в Статьях соглашения, решения Совета управляющих принимаются большинством голосов, поданных лично или в электронном виде.
Советы управляющих МВФ и Группы Всемирного банка обычно проводят свои заседания один раз в год в октябре для обсуждения работы своих организаций. По традиции Ежегодные совещания МВФ и Всемирного банка проводятся в Вашингтоне, округ Колумбия, два года подряд и в другом государстве-члене на третий год.
Совет управляющих консультируют два министерских комитета. Международный валютно-финансовый комитет (МВФК) и Комитет по развитию.
В состав МВФК входят 24 государства-члена из состава Совета управляющих. МВФК проводит заседания два раза в год, во время Весенних и Ежегодных совещаний МВФ и Всемирного банка, для обсуждения вопросов управления международной валютной и финансовой системой и любых предлагаемых поправок к Статьям соглашения и любых других вопросов глобальной экономики, представляющих общий интерес. По итогам каждого заседания МВФК выпускает краткое изложение своей точки зрения и представляет руководящие указания в отношении работы МВФ. МВФК работает на основе консенсуса и не проводит формального голосования.
Комитет по развитию консультирует Советы управляющих МВФ и Всемирного банка по вопросам экономики в развивающихся странах. Комитет состоит из 25 членов, как правило, министров финансов или развития, и служит форумом для достижения консенсуса по важнейшим вопросам развития.
Исполнительный совет МВФ, состоящий из 24 членов, ведет повседневную деятельность МВФ. Он обсуждает все аспекты работы Фонда, начиная с ежегодных обзоров экономики государств-членов, проводимых персоналом, и заканчивая вопросами политики, имеющими отношение к мировой экономике.
Обычно Совет принимает решения на основе консенсуса, но иногда проводит официальное голосование.. Число голосов каждого государства-члена равно сумме его базовых голосов (равномерно распределенных между всеми государствами-членами) и голосов, основанных на квотах, то есть квота государства-члена определяет его число голосов. После большинства официальных заседаний Совет публикует документ «Подведение итогов» со своей точкой зрения. Могут также проводиться неформальные заседания для рассмотрения в предварительном порядке сложных вопросов политики.
Директор-распорядитель МВФ является председателем Исполнительного совета МВФ и руководителем персонала МВФ. Директор-распорядитель назначается Исполнительным советом на возобновляемый пятилетний срок. При выборе директора-распорядителя управляющие и исполнительные директора МВФ могут выдвигать кандидатуры из любой страны-члена МВФ. Хотя Исполнительный совет может избрать директора-распорядителя большинством поданных голосов, в последние годы он осуществлял назначения на основе консенсуса. Помощь директору-распорядителю оказывают первый заместитель директора-распорядителя и три заместителя директора-распорядителя.
ВЫСШЕЕ РУКОВОДСТВО МВФСтруктура управления Фонда должна не отставать от быстрого процесса изменений в мировой экономике, чтобы Фонд мог оставаться эффективной организацией, представляющей интересы всех своих 191 государств-членов.
Для достижения этой цели 14-й общий пересмотр квот Советом управляющих МВФ предусматривал далеко идущие реформы, которые вступили в силу в 2016 году и включали следующее.
Беспрецедентное увеличение квот и перераспределение долей. Квоты увеличились в два раза по сравнению с предыдущим уровнем, установленным в 2008 году, и в результате серьезной корректировки квоты и доли прав голоса были перераспределены в пользу развивающихся стран.
Защита права голоса наиболее бедных государств-членов. Меры защиты распространяются на страны, отвечающие требованиям Трастового фонда МВФ на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту для стран с низким доходом, и страны, доход на душу населения которых ниже порогового значения, установленного Международной ассоциацией развития.
Новый, более представительный Исполнительный совет. В соответствии с поправкой к Статьям соглашения был создан полностью избираемый Исполнительный совет, что помогает сделать его более представительным органом.
В 2020 году Совет управляющих принял резолюцию о завершении 15-го пересмотра без увеличения квот, предусматривавшую завершение 16-го пересмотра к 15 декабря 2023 года. В рамках 16-го пересмотра Исполнительный совет вновь рассмотрит вопросы о достаточности квот и управлении МВФ.
