Développement durable, dette viable : trouver le juste équilibre

2 décembre 2019 - Dakar (Sénégal)

L’Afrique subsaharienne fait face à un dilemme : financer ses besoins de développement ou remédier à sa vulnérabilité liée à la dette. Les pays de la région ont accompli des progrès remarquables au cours des deux dernières décennies, mais leurs besoins de développement restent importants. La diminution de moitié de l’aide publique au développement (APD) versée à ces pays (de 4 % à 2 % du PIB entre les années 2000 et les années 2010) a accentué les difficultés de financement. Pour réaliser les objectifs de développement durable à l’horizon 2030, un financement supplémentaire d’environ 20 % du PIB serait nécessaire chaque année alors que le niveau d’endettement public demeure élevé, à 55 % du PIB. 

La conférence organisée conjointement par le FMI et le Sénégal, en partenariat avec l’ONU et le Cercle des économistes, fera intervenir de nombreuses parties prenantes dans un dialogue sur leur contribution respective au développement durable en Afrique subsaharienne. Elle sera l’occasion de mettre en évidence les obstacles au développement durable (ou les lacunes à combler) et de proposer des solutions pour y mettre fin. Il s’agira pour les participants de répondre notamment aux questions suivantes : que peuvent faire les autorités nationales pour accroître les recettes intérieures, rendre leurs dépenses plus efficientes et améliorer la gestion de la dette ? Les partenaires pour le développement peuvent-ils trouver des ressources permettant de relancer l’APD et de financer ainsi des besoins de développement ? Comment les emprunteurs et les créanciers peuvent-ils accroître la transparence de la dette et développer de nouveaux modes de financement privé ? Dans le cadre d’un apprentissage entre les pairs, la conférence sera également l’occasion de présenter des exemples de réussite en matière de développement durable.

 

Developpement durable, dette viable

 

 PROJET D’ORDRE DU JOUR

8h30–9h15

Inscription et petit-déjeuner léger

9h15–

Session inaugurale

• S.E. Macky Sall, Président du Sénégal
• Mme Kristalina Georgieva, Directrice générale du FMI
• Mme Amina Mohammed, Vice-Secrétaire Générale des Nations Unies

Introduction des sessions de la conférence
• M. Jean-Hervé Lorenzi (Président, Cercle des Economistes)

En présence de Leurs Eminences:
• S.E. Faure Gnassingbé, Président de la République du Togo
• S.E. Mahamadou Issoufou, Président de la République du Niger
• S.E. Ibrahim Boubacar Keïta, Président de la République du Mali
• S.E. José Mário Vaz, Président de la République de Guinée-Bissau
• S.E. Alassane Ouattara, Président de la République de Côte d’Ivoire
• S.E. Roch Marc Christian Kaboré, Président de la République du Burkina Faso
• S.E. Patrice Talon, Président de la République du Benin
• S.E. Félix Tshisekedi Président de la République Démocratique du Congo

10h30–11h Pause-café
11h–12h30

Première table ronde (session parallèle) :
Financement des infrastructures - Comment renforcer les efforts de tous les partenaires au développement ?


Le panel discutera des tendances en matière de financement de projet d'infrastructure en Afrique subsaharienne, y compris de l'aide publique au développement (APD). Les panélistes seront invités à discuter si les partenaires « traditionnels » peuvent redynamiser leur participation dans des projets d’infrastructure ; comment les nouveaux partenaires envisagent-ils leurs activités dans ce domaine ? Également, comment les partenaires traditionnels et les nouveaux partenaires peuvent-ils unir leurs efforts pour améliorer mutuellement leur efficacité au profit des pays d’Afrique subsaharienne ?

• Modérateur : M. Dominique Desruelle, Directeur Adjoint Afrique, FMI (confirmé)

• M. Matia Kasaija (Ministre des finances, du plan et du développement économique, Ouganda) (confirmé)
• M. Thierry de Longuemar, Vice-Président, Banque Asiatique de l’Infrastructure et Investissement (confirmé)
• M. Zamir Iqbal, Vice-Président, Banque Islamique de Développement (confirmé)
• Mme Zhu Jun, Directrice générale, People’s Bank of China (confirmé)
• M. Emmanouil Davradakis, Banque Européenne d’Investissement, (confirmé)

Deuxième table ronde (session parallèle) :
Développement et dette – Où en sommes-nous ? Comment pouvons-nous mieux rentabiliser les investissements publics ?


Le panel discutera des progrès réalisés par les pays d'Afrique subsaharienne dans l’atteinte des OMD, le financement requis pour atteindre les ODD, et la dynamique récente de la dette des pays de l’Afrique subsaharienne. Dans ce contexte, le panel échangera des points de vue sur les politiques dont l’Etat peut utiliser pour mieux capter les plus-values des investissements publics, que ce soit par la fiscalité nationale, les frais d’utilisation ou l’amélioration de la règlementation fiscale internationale.

Discussion :
• Modérateur : Mme. Amata Diabate, PNUD (confirmé)

• M. Abdoulaye Daouda Diallo, Ministre des Finances et Budget, Sénégal (confirmé)
• M. Barry Aoua Sylla, Minister des Finances, Mali (confirmé)
• Mme. Vera Songwe, Secretaire executive de l’UNECA (confirmé)
• M. Emmanuel Pinto, Directeur, Banque africaine de développement (confirmé)
• M. Guillaume Chabert, Co-President du Club de Paris (confirmé)
• Mme Francesca di-Mauro, Directrice pour l’Afrique Centrale et Australe, Commission européenne (confirmé)
• M. Christian de Boissieu, Vice-président, Cercle des économistes (confirmé)

Troisième table ronde (session parallèle) :
Développement et dette - Comment accroître les investissements privés nationaux et étrangers ?


Le panel discutera des possibilités de stimuler les investissements privés nationaux et étrangers afin d'accélérer les progrès vers les ODD, sans alourdir le poids sur le secteur public. Les panélistes discuteront l'impact de leurs activités dans les pays où ils opèrent. Ils discuteront également du cadre institutionnel nécessaire pour promouvoir une synergie gagnant-gagnant, y compris l'environnement des entreprises et la réduction des risques liés aux investissements.

• Modérateur : M. Alain Foka, Journaliste RFI (confirmé)

• M. Cheikh Kanté (Ministre en charge du Plan Sénégal Emergent) (confirmé)
• Mr. Jacob Saffa, Ministre des finances, Sierra Leone (confirmé)
• Mme. Linda Broekhuizen, European Development Finance Institutions (confirmé)
• M. Thierry Déau (PDG de Meridiam) (confirmé)
• M. Vincent Rouaix, PDG, Gfi, Informatique (confirmé)
• M. Peter Sullivan, Directeur général, Citi Group, secteur public Afrique (confirmé)
• M. Lubomir Roglev, Directeur Afrique DS Avocats (confirmé)

12h30–14h Allocution durant le déjeuner par S.E. Alassane Ouattara (Président de la République de Côte d’Ivoire)
14h–15h30

Quatrième table ronde : Que peut-on apprendre des différents cas de succès ?

Les panélistes seront invités à partager les actions ou approches concrètes mises en œuvre par leur pays ou leur institution dans des domaines spécifiques où ils ont eu des meilleurs résultats par rapport à leurs pairs. Ces mesures pourraient être liées au financement du développement par les secteurs public ou privé.

• Modérateur : M. Fanwell Bokosi, Afrodad (confirmé)

• M. Louis Paul Motaze (Ministre des finances, Cameroun) (confirmé)
• M. Salvatore Garang Mabiordit, Ministre des finances, Soudan du Sud (confirmé) ou Ministre des finances (Nigeria) (attente confirmation Président)
• Mme Retno Marsudi, Ministre des affaires étrangères, Indonésie (confirmé)
• M. Donald Kaberuka (confirmé)
• M. Aliou Maiga, Directeur, Société financière internationale, (confirmé)
• M. Moustapha Kassé, Doyen des Économistes Africains de l’Union Africaine (confirmé)

Cinquième table ronde (session parallèle) : Comment rendre le financement privé réellement transformateur ?

Les panélistes seront invités à suggérer de nouvelles approches pour répondre aux besoins de financement du développement sans mettre en danger la vulnérabilité de la dette. Conscients déjà progrès réalisés dans le cadre du pacte avec l'Afrique et de diverses initiatives de « financement mixte » ou de « réduction des risques », les panélistes seront invités à envisager d'autres mesures nécessaires pour augmenter les financements innovants et améliorer en plus le caractère transformatif de ces transactions.

• Modérateur : Pr. Pierre Jacquet (Global Development Network) (confirmé)

• M. Amadou Hott, Ministre de l'économie, de la planification et de la coopération du Sénégal (confirmé)
• Dr. Hamed Al-Bazai, Vice-Ministre des Finance, Arabie Saoudite, Présidence du G20 (confirmé)
• Mme Lawson-Hall (Société Générale) (confirmé)
• Mme Lucie Villa (Moody’s) (confirmé)
• M. André Cartapanis, Professeur Institut Etudes Politiques Aix en Provence (confirmé)
• M. Jean-Philippe Duval (Associé PwC) (confirmé)
• M. Alioune Ndiaye (PDG, Orange Moyen-Orient Afrique) (confirmé)

Sixième table ronde (session parallèle) : Comment mieux dépenser et mieux financer ?

Les panélistes discuteront des mesures nécessaires pour s’assurer que les ressources empruntées soient affectées à des investissements à rendement élevé, couvrant la sélection et la hiérarchisation des projets d'investissement, ainsi que le renforcement de l'efficacité des dépenses. Les panélistes seront encouragés à examiner les moyens de renforcer les capacités institutionnelles des pays bénéficiaires, notamment en utiliser les connaissances considérables des banques de développement multilatérales sur les projets d’investissement, et quelles mesures peuvent être prises pour que les pays d’Afrique subsaharienne obtiennent les meilleures conditions de financement possible.

• Modérateur : Mme Eleni Giokos, Journaliste CNN (confirmé)

• M. Philip Isdor Mpango, Ministre des finances, Tanzanie (confirmé)
• M. Mambury Njie, Ministres des finances, Gambie (confirmé)
• M. Eric Meyer, Sous-secrétaire adjoint, Trésor, Etats Unis (confirmé)
• M. Jian LIU, Directeur Général, Ministère des Finances, Chine (confirmé)
• Mme Mimi Alemayehou, BlackRhino (confirmé)
• Mme Sinthya Roesly, Président du Conseil d’Administration Exim Bank Indonésie (confirmé)

15h30–16h

Pause-café

16h–17h30 Table ronde de clôture : Renforcer les partenariats

Le panel discutera des moyens d'améliorer la coopération entre les principales parties prenantes afin d'accélérer le progrès vers les ODD sans mettre en danger la vulnérabilité de la dette. Les autorités nationales, les partenaires de développement et le secteur privé devront intensifier leurs efforts communs pour atteindre ce double objectif.

• Modératrice : Mme Kristalina Georgieva, Directrice générale du FMI

• S.E. Macky Sall, Président de la République du Sénégal
• S.E. Alassane Ouattara, Président de la République de Côte d’Ivoire
• S.E. Faure Gnassingbé, Président de la République du Togo
• S.E. Mahamadou Issoufou, Président de la République du Niger
• S.E. Ibrahim Boubacar Keïta, Président de la République du Mali
• S.E. José Mário Vaz, Président de la République de Guinée-Bissau
• S.E. Roch Marc Christian Kaboré, Président de la République du Burkina Faso
• S.E. Patrice Talon, Président de la République du Benin
• S.E. Félix Tshisekedi Président de la République Démocratique du Congo
• Mme. Amina Mohammed, Vice-Secrétaire Générale, Nations Unies
• M. Hafez Ghanem, Vice President Afrique, Banque mondiale
18h30 Dîner : Allocution de clôture par S.E.M. Macky Sall, Président de la République du Sénégal