Le conseil d'administration du FMI conclut la première revue de l'accord au titre de la facilité élargie de crédit pour la République Centrafricaine et approuve le décaissement de 25 millions de dollars

le 30 octobre 2023

  • Le conseil d'administration du FMI a conclu aujourd'hui la première revue de l'accord au titre de la facilité élargie de crédit en faveur de la République Centrafricaine. La conclusion de la première revue permet un décaissement immédiat de 19,17 millions de DTS (environ 25 millions de dollars américains) en faveur de la République Centrafricaine pour répondre à ses besoins prolongés en matière de balance des paiements et soutenir les dépenses prioritaires pour les services publics de base.
  • L'économie devrait croître de 1,0 % en 2023, contre 1,5 % en 2022, et se redresser modérément pour atteindre 1,5 % en 2024, tandis que l'inflation devrait rester élevée.
  • La mise en œuvre du programme a été mitigée pour la première revue, dans un contexte macroéconomique difficile au cours du premier semestre de l'année. Les autorités prennent des mesures pour s'assurer que les objectifs de fin décembre 2023 soient atteints, notamment en renforçant la mobilisation des recettes. Les autorités restent déterminées à mener des politiques rigoureuses.

Washington, DC : Le conseil d'administration du Fonds Monétaire International (FMI) a conclu aujourd'hui la première revue de l'accord au titre de la Facilité Elargie de Crédit (FEC) d'un montant de 141,68 millions de DTS (environ 191,4 millions de dollars américains) en faveur de la République Centrafricaine (RCA). La FEC a été approuvée par le conseil d'administration du FMI en avril 2023 (voir Communique de presse 23/129). L'achèvement de cette revue permet le décaissement immédiat de 19,17 millions de DTS (environ 25 millions de dollars américains), ce qui porte le total des décaissements au titre de la FEC à 30,47 millions de DTS (environ 40 millions de dollars américains).

Dans le cadre de cet examen, le conseil d'administration a également approuvé la demande de dérogation des autorités pour non-respect de certains critères de performance. En outre, le conseil d'administration a achevé l'examen des assurances de financement dans le cadre de la FEC. Le conseil d'administration a également approuvé le rééchelonnement de l'accès au titre de la FEC afin de mieux aligner les décaissements du FMI sur le calendrier des besoins de la balance des paiements de la RCA.

La FEC fait partie des efforts coordonnés des institutions financières internationales pour soutenir le peuple centrafricain. Elle continuera à aider le pays à répondre aux besoins prolongés de sa balance des paiements et à maintenir les dépenses pour les services publics de base, notamment dans les secteurs de la santé et de l'éducation. La FEC a également contribué à ancrer d'importantes initiatives liées à la gouvernance, telles que l'approbation récente de la loi anti-corruption. Les autorités se sont engagées à renforcer davantage la gouvernance, la transparence et les cadres d'intégrité financière.

L'activité économique en 2023 s'est améliorée, mais moins que prévu initialement au moment de l'approbation de la FEC. La croissance a rebondi après la crise des carburants de 2022, les importations de carburants s'étant améliorées à la suite des réformes entreprises par les autorités. Les pressions inflationnistes restent élevées, sous l'effet des prix de l'énergie et des denrées alimentaires. Les projections d'inflation pour 2023 ont été relevées de 6,3 % à 6,5 %. Les résultats budgétaires ont été mitigés, les dépenses dépassant les projections malgré une mobilisation de recettes encourageante. Le déficit primaire devrait tomber à 3,8 % du PIB, contre 4,5 % en 2022. L'accès au financement régional s'est nettement amélioré après l'approbation de la FEC en avril.

À l'issue de la discussion du conseil d'administration, M. Kenji Okamura, directeur général adjoint et président en exercice, a fait la déclaration suivante :

« L'accord de la FEC a permis de faire face à la détérioration rapide de la situation économique et humanitaire en République Centrafricaine (RCA) en améliorant immédiatement l'accès au financement sur le marché régional des titres publics et en débloquant des financements concessionnels auprès d'autres institutions financières internationales. Ce financement, associé à des réformes nationales, offre une voie pour sortir d'une fragilité profondément enracinée. Le soutien technique et financier des partenaires au développement reste essentiel à la réussite du programme, de même que l'aide humanitaire destinée à soutenir la population Centrafricaine.

« La performance du programme a été mitigée dans un contexte macroéconomique difficile. Des mesures correctives conséquentes ont été prises pour remédier à cette situation. Des progrès ont été réalisés dans l'avancement des réformes structurelles, y compris l'adoption rapide de la loi anti-corruption, ce qui est un signe de l'engagement des autorités en faveur des réformes.

« En 2024, des mesures décisives sont nécessaires pour renforcer les recettes nationales en rationalisant les exonérations fiscales et en renforçant la collecte de la TVA des recettes douanières. L'opérationnalisation du nouveau système informatique fiscal et le déploiement de nouveaux bureaux de douane aux frontières du pays devraient générer d'importants gains d'efficacité. Dans le même temps, la poursuite des réformes sur le marché des carburants reste un tremplin pour atteindre l'objectif ambitieux fixé en matière de recettes.

« Les autorités devraient augmenter les dépenses sociales tout en donnant la priorité à l'investissement dans des capacités de stockage de carburant et des infrastructures supplémentaires afin de surmonter la volatilité des recettes budgétaires. Le renforcement de la gestion de la dette publique permettrait d'atténuer les risques de refinancement, notamment en allongeant la durée des nouvelles émissions et en constituant des réserves de trésorerie. Il est également important d'améliorer les statistiques relatives à la dette publique.

« Les efforts continus pour renforcer la gouvernance, la transparence et les cadres de lutte contre la corruption restent cruciaux, de même que les mesures visant à améliorer le climat des affaires.

« Le programme économique de la République Centrafricaine continuera d'être soutenu par la mise en œuvre de politiques et de réformes convenues au niveau des institutions régionales de la CEMAC, qui visent notamment à soutenir une augmentation des avoirs extérieurs nets de la zone, essentiels à la réussite du programme. »

Tableau 1. République Centrafricaine : principaux indicateurs économiques et financiers, 2020-27

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Est.

Est.

Est.

ECF
Reqt.

Proj.

Projections

(Variation annuelle en %, sauf indication contraire)

Revenu national et prix

PIB à prix constants

1,0

1,0

0,5

2,2

1,0

1,5

2,5

3,7

3,7

PIB par habitant a prix constants

-0,8

-1,0

-1,5

0,2

-1,1

-0,5

0,5

1,5

1,5

PIB aux prix courants

2,8

4,3

6,8

9,1

7,9

6,1

5,3

6,3

6,2

Déflateur du PIB

1,9

3,3

6,3

6,7

6,9

4,6

2,7

2,5

2,4

IPC (moyenne annuelle) 1

0,9

4,3

5,6

6,3

6,5

3,2

2,8

2,5

2,5

IPC (fin de période)

1,8

2,7

7,6

4,4

5,5

2,8

2,7

2,1

2,6

Monnaie et crédit

Monnaie au sens large

11,5

14,6

2,5

3,6

3,6

2,9

4,5

3,1

6,4

Crédit à l'économie

8,5

-2,2

-1,4

8,0

13,0

7,4

5,1

0,2

4,7

Secteur extérieur

Exportations de biens en volume

9,4

-5,3

2,6

9,0

9,0

5,2

9,0

5,4

8,9

Importation de biens en volume

7,4

-11,5

-5,5

6,7

7,4

7,1

8,9

5,1

8,9

Termes de l'échange

-16,2

1,8

-8,4

12,4

14,7

7,9

6,1

2,1

12,3

(Pourcentage du PIB, sauf indication contraire)

Épargne nationale brute

10,7

4,6

2,1

6,7

7,0

7,5

10,1

11,9

13,9

Dont: transferts officiels courants

5,1

0,0

0,0

1,6

1,5

1,0

2,0

3,1

3,1

Épargne nationale brute

-0,5

-2,5

-5,2

-2,1

-1,6

-1,0

0,5

1,3

3,3

Administrations publiques

-4,5

-3,4

-3,9

-3,1

-3,5

-2,4

-1,7

-0,7

-0,1

Secteur privé

4,0

0,9

-1,3

1,0

1,9

1,4

2,2

2,0

3,4

Consommation

100,5

102,5

105,2

102,1

101,6

101,0

99,5

98,7

96,7

Administrations publiques

9,6

9,1

8,4

7,9

8,3

7,8

7,8

7,7

7,5

Secteur privé

90,9

93,4

96,8

94,2

93,3

93,2

91,7

91,0

89,2

Investissement brut

18,9

15,7

14,9

15,3

15,6

15,8

16,9

17,3

18,4

Administrations publiques

11,3

7,4

5,9

5,8

6,1

5,8

6,4

6,3

6,8

Secteur privé

7,5

8,3

8,9

9,5

9,5

10,0

10,5

11,1

11,6

Solde des transactions extérieures

courantes

dons compris

-8,2

-11,1

-12,8

-8,7

-8,6

-8,3

-6,9

-5,4

-4,5

hors dons

-15,0

-13,0

-14,8

-12,3

-12,1

-11,3

-10,8

-10,5

-9,6

Balance globale des paiements

-0,9

0,1

-7,8

-2,9

-2,6

-3,0

-1,2

0,3

2,6

Finances de l'administration centrale

Total des recettes (dons compris)

21,8

13,7

12,3

13,8

14,7

14,2

16,3

17,9

18,0

dont : recettes intérieures

9,2

8,8

7,8

7,9

8,3

9,0

9,8

10,6

10,9

Total des dépenses 2

25,1

19,7

17,6

16,8

18,0

17,3

18,0

17,7

17,9

dont : dépenses en capital

11,3

7,4

5,9

5,8

6,1

5,8

6,4

6,3

6,8

Solde global

Dons non compris

-16,0

-10,9

-9,9

-8,9

-9,7

-8,3

-8,2

-7,1

-6,9

Dons compris

-3,4

-6,0

-5,4

-3,0

-3,3

-3,1

-1,7

0,2

0,1

Solde primaire intérieur 3

-6,6

-5,1

-4,5

-3,6

-3,8

-2,8

-2,2

-1,6

-1,4

Dette du secteur public 4

44,4

48,6

54,2

50,5

52,9

53,3

52,5

48,7

45,9

Dont : dette intérieure5

9,4

13,2

18,2

18,4

20,3

22,0

22,2

19,6

18,0

Dont : dette extérieure

35,0

35,3

36,0

32,0

32,6

31,3

30,3

29,1

27,9

Pour mémoire :

PIB par habitant (en dollars)

494

525

490

534

538

566

585

611

632

PIB nominal (milliards de FCFA)

1 373

1 432

1 530

1 671

1 651

1 752

1 844

1 961

2 082

Sources: autorités centrafricaines; estimations et projections des services du FMI.

1La révision des pondérations de l'IPC et le passage à la COICOP ont été effectués à partir de 2020. Il y a donc une rupture

structurelle dans la série pour 2019.

2Dépenses en base caisse.

3Hors dons, paiements d’intérêts et dépenses en capital financées sur ressources extérieures.

4Les modifications des estimations de la dette intérieure reflètent une correction des estimations dans les tableaux des rapports

des services FMI sur de la FCR, qui n’avaient pas été actualisées. Cela n'a pas affecté l'analyse de la viabilité de la dette.

5Y compris dette publique envers la BEAC et les banques commerciales, et arriérés publics.

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