高校学生在印度尼西亚西爪哇德波参加印度尼西亚大学举办的研讨会:改善印尼教育有助于增加青年人就业 (图片:Zulkarnain新华社/ Newscom)。

为印度尼西亚青年人创造就业:六张重要的图表

2018年1月31日

根据国际货币基金组织对印度尼西亚的最新经济评估,由于投资回升和大宗商品价格上涨,印度尼西亚继续保持强劲的增长态势——预计2018年将增长5.3%。

但是,由于人口年轻(年龄中位数为28岁),印度尼西亚需要利用其人口年轻和劳动力不断增长的优势,加快改革进程,从而推动增长和创造更多高质量的就业机会。

以下五张图表显示国际货币基金组织为何建议需在该领域进行改革。

  • 印度尼西亚的经济增长依然强劲,尽管增速较之以前有所下降。 印度尼西亚仍然是增长最快的新兴市场经济体之一,自2014年以来,增长率一直稳定在5%左右,比之前的十年下降了约0.7个百分点。近年来经济增速下滑是由机械设备等固定资产投资以及出口增长放缓所致。

     

         

  • 然而,由于劳动年龄人口(15-64岁)的比例持续上升,因此,需要更多的就业机会。 印度尼西亚人口总数居世界第四位,且正在经历人口转型。预计在2030年之前其劳动年龄人口占总人口的比例都将继续上升。年轻且不断增长的劳动力将需要高质量的工作机会。这就是为什么现在正是实施结构性改革以加快增长的时候,以便在人口变老之前利用人口红利实现经济繁荣。

  • 印度尼西亚应继续优先发展基础设施 政府已经启动雄心勃勃的基础设施发展计划,其中包括247个国家战略项目,总成本占GDP的32%。该计划旨在改善物流、发电、供水和卫生以及炼油厂。由税收支持的基础设施公共支出应继续确保计划取得成功。基础设施开发还将刺激私人投资,提高潜在增长率,从而更快地为青年劳动力创造更多的就业机会。

  • 进一步减少影响经济活动的管理障碍(例如,多重执照和许可证要求)将有助于创造就业机会。 减少国家控制和准入壁垒,特别是在电力和运输部门,以及降低对贸易和外国直接投资的限制有助于提高竞争力和促进出口增长。应重点加强不同部委与地方政府之间的协调工作,避免管理上的冲突。

              

  • 提高教育质量和放宽劳动管理条例,这对于为青年人提供良好的就业机会至关重要。 尽管最近有所改善,印度尼西亚的教育质量仍然很低。改善教育质量需要提高支出效率,例如,通过加强教育部门薪酬与绩效之间的联系来实现。采取这些措施获得的节余和额外资源可用于提供更多的优质教育机会,特别是在农村地区。简化严格的就业保障措施(包括解雇程序和遣散费),同时改善职业培训和就业安置服务,都将会推动青年人就业和减少短期合同的使用。