Международный Валютный Фонд

Search
????????? ?????

СПРАВКА ПО СТРАНЕ

Таджикистан

Последнее обновление: 9 июня 2011 года

Текущий статус в отношении программ с МВФ:

Рассчитанная на три года договоренность на сумму 116 млн долларов США в рамках расширенного кредитного механизма (ЕСФ) утверждена Исполнительным советом МВФ 21 апреля 2009 года и увеличена до 152 млн долларов США 7 июня 2010 года.

Справочная информация

Экономика Таджикистана начала восстанавливаться после мирового кризиса, отрицательно сказавшегося на притоке денежных переводов в страну, экспорте такой ключевой продукции, как алюминий и хлопок, и прямых иностранных инвестициях. В 2010 году рост ВВП в реальном выражении составил 6,5 процента по сравнению с 3,9 процента в 2009 году, несмотря на перебои в железнодорожных перевозках в первой половине года. Рост производства гидроэлектроэнергии способствовал оживлению производственной деятельности, тогда как на торговле и услугах благоприятно сказался рост денежных переводов, отражавший оживление экономики в России. При этом, под влиянием роста международных цен на продовольствие и топливо во второй половине года, общий уровень инфляции возрос до 9,8 процента к концу 2010 года.

Экономические перспективы на 2011 год являются благоприятными, но риски сохраняются. По прогнозам темпы роста ВВП составят не менее 5,8 процента при дальнейшем росте ВВП основных региональных партнеров. Также относительно неплохие перспективы у хлопкового сектора в свете высоких международных цен на этот биржевой товар. Однако, дальнейший рост цен на продовольствие и топливо, вероятно, будет питать инфляцию и усугубит бедность. Дальнейшие сбои в работе железнодорожного транспорта — одной из основных импортно-экспортных артерий для Таджикистана, не имеющего выхода к морю— могут повлиять на показатели роста. Оставшиеся уязвимые места в финансовом секторе и секторе государственных предприятий также могут представлять риск для бюджета и тормозить развитие частного сектора.

Роль МВФ

МВФ тесно сотрудничает с властями Таджикистана в разработке мер политики, призванных помочь стране закрепить улучшение экономических показателей, наблюдавшееся в 2010 году. Кредит ЕСФ, наряду с бюджетными грантами от Азиатского банка развития, Европейского Союза и Всемирного банка, поможет удовлетворить потребности Таджикистана во внешнем финансировании. Перед программой поставлены следующие цели:

  • Принятие основ макроэкономической политики, направленной на ограничение инфляционного давления и сохранение устойчивость долговой ситуации и государственных финансов.
  • Увеличение социальных расходов (трансфертов домашним хозяйствам и расходов на образование и здравоохранение).
  • Решение испытываемой финансовой системой проблемы чрезмерных проблемных кредитов и долга хлопкового сектора — устранение этого серьезнейшего препятствия для реализации потенциала развития сектора и укрепление доверия общества к банковской системе.
  • Укрепление финансового состояния государственных предприятий путем повышения степени прозрачности и качества управления, а также совершенствования работы созданного в Министерстве финансов подразделения надзора за госпредприятиями для осуществления надлежащего контроля со стороны собственника.
  • Совершенствование управления центральным банком путем, например, укрепления надзора, усиления функции внутреннего аудита и усовершенствования законодательства о центральном банке.
  • Расширение возможностей для экономического роста, движущей силой которого выступает частный сектор, и перспектив доходов государства при помощи реформы налоговой политики.

МВФ оказывает техническую помощь для развития потенциала управления государственными финансами, совершенствования налоговой политики и управления бюджетными доходами, операций центрального банка, а также повышения качества и своевременности государственной экономической статистики.

Достигнутые результаты

Реализация программы была успешной. Четвертый обзор выполнения договоренности, поддержанной ресурсами ЕСФ, был одобрен Исполнительным советом в мае 2011 года, что позволило фактически предоставить стране приблизительно 21 млн долл. США и довести общую сумму фактически предоставленных средств в рамках договоренности до эквивалента 125 млн долл. США.

Предстоящие задачи

Перед властями страны стоят четыре главные задачи. Во-первых, необходимо будет решить проблему повышающейся инфляции, но не подрывая экономического подъема. Ключевое значение будут иметь осмотрительная денежно-кредитная политика и гибкость обменного курса. Во-вторых, в рамках обеспечения устойчивости бюджета и долговой ситуации необходимо выделять достаточные ресурсы на социальные расходы и совершенствование инфраструктуры — две необходимые предпосылки для достижения в среднесрочной перспективе высокого и охватывающего все слои населения экономического роста. Решающее значение будет иметь укрепление системы сбора доходов наряду с мерами, призванными сделать эту систему более удобной для налогоплательщика, а также создание системы прямой денежной поддержки бедных в качестве адресной ответной меры на повышение мировых цен на биржевые товары. В-третьих, в ожидании положительного результата технико-экономической, социальной и экологической оценок проекта Рогунской ГЭС необходимо разработать стратегию финансирования проекта, которая не будет чрезмерно обременительной для населения страны и будет отвечать установке на сдерживание государственного долга на уровне менее 40 процентов ВВП в среднесрочной перспективе. В-четвертых, банковская система отягощена проблемными ссудами, которые ограничивают способность банков предоставлять новые кредиты частному сектору, необходимые для ускорения экономического роста. Для решения этих проблем необходима стратегия реформы банковской системы и обеспечения стабильности финансового сектора.