发言稿

IMF副总裁张涛先生在 “中立政策及其在确保国际和平、安全和可持续发展中的作用” 国际会议上的致辞

2020年12月11日

我谨代表国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃女士，对别尔德穆哈梅多夫总统 盛情邀请我在土库曼斯坦中立25周年纪念会议上致辞表示感谢。IMF高度重视与土库曼斯坦的建设性关系，我希望今天的活动能进一步推动我们的合作。我也十分期待在疫情结束后，能有机会亲自访问美丽的阿什哈巴德市。

我今天想简短谈一谈全球经济形势。大家都知道，全球经济正面临着空前的压力和不确定性。 土库曼斯坦等能源出口国不仅面临应对疫情的重大挑战，而且还要同时应对石油价格暴跌的冲击。

本次危机使我们数十年来的成果受到威胁。 例如，今年春天，全球出现大量失业，规模相当于损失了4亿个工作岗位。9000万人预计将陷入极端贫困。虽然一些经济体开始反弹，但许多低收入发展中国家在健康、教育方面取得的成果正在逐渐消失。超过15亿儿童受到了学校停课的影响。危机对各部门的影响并不均衡，这使不平等现象正在加剧。女性、移民和农村人口受到的打击尤其严重。

危机也使各国实现联合国“可持续发展目标”的任务变得更加艰巨。 即便是在疫情前，要实现“2030年议程”制定的目标已很具挑战性了。而新冠疫情的暴发，加之预期中的缓慢、不均衡经济复苏，给按时完成“可持续发展目标”带来了更多压力。

虽然我们在可持续发展议程上遭遇了挫折，但我们仍会放眼前方，关注长期目标。 我们的经济复苏之路将是一次“漫长的攀升之旅”，存在着巨大不确定性，也极易遭受挫折。但我们将团结一致，推动2030年议程目标的实现。全球各国相互依存，我们有多强大，取决于我们中最弱小的一环。

幸运的是，土库曼斯坦在危机爆发前形势相对较好。 贵国的财政状况为回旋应对提供了选择和余地。这些财政空间若能合理运用，将保障财政的长期可持续性。

不过，财政支出的质量和数量同样重要。 土库曼斯坦通过向失业人员和无法获得公共服务的人们提供援助，可以为最脆弱的群体提供保障；通过促进贸易投资，可以实现收入多样化，同时增加收入；通过提高透明度并完善治理，可以改善营商环境并推动经济开放。蓬勃发展的私人部门将帮助整个地区消除贫困、减少不平等，并为可持续发展奠定基础。

IMF 随时准备好与土库曼斯坦及本地区开展合作。 我们可以提供政策建议和宏观经济方面的专业知识。我们也能帮助更好地描绘走出这场危机的愿景。自疫情暴发以来，IMF批准的贷款规模已超过1000亿美元，支持了近90个国家——其中49个属于低收入国家。我们采用远程工作方式，对技术援助项目进行了广泛调整，从而为160个成员国提供了灵活支持。

俗话说：“团结就是力量”。 强调普惠，着眼韧性，心怀同情——政策制定者与民间社会、国际机构和本地区的人们通力合作，就可以将2030年“可持续发展议程”的目标变为现实。

谢谢。