Ограниченное восстановление экономики, равно как и расширение протекционистских мер политики, также играет определенную роль в объяснении вялого роста мировой торговли (фото: Issei Kato/Reuters/Newscom).

МВФ предвидит пониженный мировой рост и предупреждает, что экономическая стагнация может вызвать призывы к протекционизму

4 октября 2016 г.

  • Пониженный мировой рост на уровне 3,1 процента в 2016 году, его увеличение до 3,4 процента в следующем году
  • Хроническая стагнация в странах с развитой экономикой может вызвать усиление настроений противников мировой торговли, что будет сдерживать экономический рост
  • Странам необходимо применять все рычаги политики — денежно-кредитные, налогово-бюджетные, структурные, — чтобы улучшить перспективы экономического роста

В опубликованном сегодня октябрьском выпуске «Перспектив развития мировой экономики» 2016 года МВФ сообщает, что мировой экономический рост в текущем году будет оставаться пониженным вследствие замедления роста в США и референдума Британии о выходе из Европейского союза. Он прогнозирует небольшое повышение темпов в 2017 году и последующий период, главным образом благодаря активному росту стран с формирующимся рынком.

«Мировая экономика в целом следовала боковому тренду, — заявил главный экономист и экономический советник МВФ Морис Обстфельд. — Мы несколько снизили прогнозы роста на 2016 год для стран с развитой экономикой и одновременно повысили их для остального мира»,— отметил он.

В докладе подчеркивается неустойчивый характер подъема через восемь лет после мирового финансового кризиса. В нем говорится об угрозе того, что хроническая стагнация, особенно в странах с развитой экономикой, может усилить популистские призывы к введению ограничений на торговлю и иммиграцию. Обстфельд отметил, что подобные ограничения будут препятствовать повышению производительности, экономическому росту и нововведениям.

«Жизненно важно защитить перспективы расширения интеграции торговли, — сказал Обстфельд. — Попытки повернуть время вспять в сфере торговли могут лишь усилить и продлить нынешние трудности мировой экономики».

Чтобы поддержать экономический рост в ближайшей перспективе, центральным банкам в странах с развитой экономикой следует сохранять мягкую денежно-кредитную политику, — указал МВФ. Однако, как говорится в докладе, одна лишь денежно-кредитная политика не сможет восстановить активный рост в странах, переживающих снижение темпов роста производительности и старение населения. При наличии соответствующих возможностей, правительствам следует направлять больше расходов на образование, технологии и инфраструктуру, чтобы увеличивать производственный потенциал, одновременно принимая меры по уменьшению неравенства. Во многих странах также необходимо противодействовать снижению потенциального роста за счет структурных реформ, направленных на повышение коэффициента участия в рабочей силе, обеспечения большего соответствия квалификации работников имеющимся вакансиям и уменьшения барьеров для выхода на рынки.

По словам МВФ, в текущем году мировая экономика вырастет на 3,1 процента, этот уровень не изменился по сравнению с июльским прогнозом МВФ. В следующем году экономический рост повысится до 3,4 процента благодаря подъему в крупнейших странах с формирующимся рынком, включая Россию и Бразилию (см. таблицу).

Страны с развитой экономикой: замедление роста в США, «брекзит»

Рост в странах с развитой экономикой составит в 2016 году лишь 1,6 процента, что меньше прошлогодних темпов в 2,1 процента и представляет собой снижение ожидаемых темпов роста, которые в июле прогнозировались на уровне 1,8 процента.

МВФ снизил прогноз темпов роста в США на текущий год до 1,6 процента по сравнению с 2,2 процента, которые прогнозировались в июле, принимая во внимание неудачную первую половину года вследствие слабости коммерческих инвестиций и снижения темпов накопления товарных запасов. Темпы роста в США, вероятно, повысятся в следующем году до 2,2 процента по мере уменьшения негативного влияния со стороны более низких цен на энергоресурсы и высокого курса доллара.

Дальнейшее повышение директивной ставки ФРС «должно быть постепенным и привязанным к четким признакам того, что заработная плата и цены повышаются продолжительное время», — отметил МВФ.

Неопределенность после июньского референдума о «брекзите» скажется на доверии инвесторов. В Соединенном Королевстве ожидается замедление роста до 1,8 процента в текущем году и до 1,1 процента в 2017 году по сравнению с 2,2 процента в прошлом году.

Экономический рост в зоне евро составит 1,7 процента в текущем году и 1,5 процента в следующем по сравнению с ростом на уровне 2,0 процента в 2015 году.

«Европейский центральный банк должен сохранять в надлежащей степени адаптивную направленность своей политики, — говорит МВФ. — Если инфляция не начнет повышаться, может потребоваться дополнительное смягчение политики за счет расширения покупки активов».

В Японии, являющейся третьей в мире страной по величине экономики, ожидается, что экономический рост будет оставаться пониженным на уровне 0,5 процента в текущем году и 0,6 процента в 2017 году. В ближайшей перспективе государственные расходы и мягкая денежно-кредитная политика будут поддерживать экономический рост, в то время как в среднесрочной перспективе на экономике Японии будет негативно сказываться сокращение населения.

В странах с формирующимся рынком ожидается ускорение роста

В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах впервые за шесть лет экономический рост повысится до 4,2 процента, что чуть выше июльского прогноза на уровне 4,1 процента. В следующем году ожидается, что рост в странах с формирующимся рынком составит 4,6 процента.

Однако в разных странах и регионах перспективы резко различаются.

В Китае директивные органы будут продолжать процесс переориентации экономики с опоры на инвестиции и промышленность в сторону потребления и услуг, и ожидается, что эта политика приведет к замедлению экономического роста в краткосрочной перспективе, закладывая при этом фундамент для более устойчивого роста экономики и долгосрочном плане. При этом китайскому правительству следует предпринять меры по сдерживанию кредита, «растущего опасными темпами», и прекращению поддержки нежизнеспособных государственных предприятий, «приняв связанное с этим замедление роста ВВП», — отмечает МВФ.

Для экономики Китая, являющейся второй по величине в мире, прогнозируется рост на уровне 6,6 процента в текущем году и 6,2 процента в 2017 году, то есть снижение по сравнению с 6,9 процента в прошлом году.

Темпы роста в странах Азии с формирующимся рынком, особенно в Индии, остаются устойчивыми. Ожидается, что в текущем и следующем году валовой внутренний продукт Индии увеличится на 7,6 процента, что представляет собой самые высокие темпы роста среди крупнейших стран мира. МВФ призвал Индию к продолжению реформ своей налоговой системы и отмене субсидий, чтобы направлять больше ресурсов на инвестиции в инфраструктуру, на образование и здравоохранение.

Крупнейшие страны Африки к югу от Сахары продолжают испытывать трудности вследствие снижения поступлений от продажи биржевых товаров, негативно сказывающегося на экономическом росте в этом регионе. В Нигерии в 2016 году ожидается сокращение экономики на 1,7 процента, а рост в ЮАР будет едва заметным. И наоборот, в нескольких странах региона, экспортирующих продукцию нересурсных секторов, включая Кот-д’Ивуар, Кению, Сенегал и Эфиопию, в текущем году ожидается продолжение активного роста на уровне более 5 процентов.

Экономическая активность в Латинской Америке замедлилась, поскольку некоторые страны продолжают переживать спад, но в 2017 году ожидается усиление подъема. В Венесуэле ожидается падение объема производства на 10 процентов в текущем году и еще на 4,5 процента в 2017 году. В Бразилии будет отмечаться спад на 3,3 процента в текущем году, а в 2017 году ожидается положительный рост на уровне 0,5 процента при условии уменьшения политической неопределенности и неопределенности в экономической политике, а также затухания эффектов прошлых экономических шоков.

Страны на Ближнем Востоке по-прежнему сталкиваются с трудной ситуацией, обусловленной пониженными ценами на нефть, а также гражданскими конфликтами и терроризмом.

Важнейшая задача политики

Учитывая по-прежнему слабый и неустойчивый характер мирового подъема и стоящие перед ним угрозы, МВФ подчеркнул безотлагательную необходимость принятия комплексного, согласованного и координированного подхода к политике для активизации экономического роста, обеспечения его более равномерного распределения и придания ему стойкого характера. За счет согласованного использования мер денежно-кредитной, налогово-бюджетной и структурной политики — на национальном уровне, последовательно с течением времени и на международном уровне — «целое может стать большим, чем сумма его частей», — заключил Обстфельд.