Содержание (полное издание, 2,009K пдф файл)

Содержание

Вступление

Предисловие

Глава 1. Введение. В ней излагается охват и цель системы СГФ, а также приведен общий обзор содержания руководства.

Глава 2. Охват системы СГФ. В ней дается определение сектора государственного управления как совокупности институциональных единиц-резидентов, причем институциональная единица определяется так же, как в СНС 1993 года. Кроме того, в этой главе приводится характеристика подсекторов, таких как центральное правительство, региональные и местные органы управления, а также рассмотрено расширение сектора государственного управления до государственного сектора за счет включения в него государственных финансовых и нефинансовых корпораций. В дополнении к главе 2 обсуждается характер и классификация программ социальной защиты.

Глава 3. Потоки, запасы и правила учета. В начале этой главы рассматриваются потоки и запасы, отражаемые в системе СГФ. Все данные по единицам сектора государственного управления представляют собой либо потоки (главным образом операции), либо запасы (активы, обязательства и чистая стоимость активов). Затем приводятся правила учета, используемые для отражения потоков и запасов. Эти правила касаются вида используемой системы учета, сроков отражения в учете, стоимостной оценки и различных других вопросов.

Глава 4. Аналитическая основа. В ней представлен набор финансовых отчетов, который обеспечивает интегрированное представление всех экономических потоков и запасов сектора государственного управления, и выделяются сводные показатели деятельности правительства, которые считаются важными для анализа налогово-бюджетной политики.

Глава 5. Доходы. В ней дается определение доходов как притока средств в результате операции, приводящей к изменению чистой стоимости активов, приводится классификация видов доходов, и подробно излагается содержание каждой категории классификации.

Глава 6. Расходы. В ней дается определение расходов как оттока средств в результате операции, приводящей к изменению чистой стоимости активов, приводится две классификации видов расходов (функциональная и экономическая) и подробно излагается содержание каждой категории классификации. В дополнении к главе 6 приведена классификация функций органов государственного управления.

Глава 7. Баланс активов и пассивов. В ней дается определение активов и обязательств, включаемых в систему СГФ, приводятся указания относительно методов оценки текущей рыночной стоимости различных видов активов и обязательств, рассматривается классификация видов активов и обязательств и подробно излагается содержание каждой категории классификации.

Глава 8. Операции с нефинансовыми активами. В ней приводится классификация и рассматриваются характеристики операций с нефинансовыми активами, такие как стоимостная оценка и время отражения в учете.

Глава 9. Операции с финансовыми активами и обязательствами. В ней рассматриваются характеристики операций с финансовыми активами и обязательствами, такие как стоимостная оценка, время отражения в учете и просроченная задолженность, а также приводится их классификация по секторам, резидентной принадлежности и финансовым инструментам.

Глава 10. Другие экономические потоки. В ней дается определение других экономических потоков как любых изменений в стоимости или объеме активов и обязательств, которые не являются результатом операций, таких как изменения рыночной цены ценной бумаги или открытие месторождения полезных ископаемых. В этой главе также приводится классификация видов других экономических потоков и подробно излагается содержание каждой категории классификации.

Приложение 1. Изменения по сравнению с «Руководством по статистике государственных финансов» 1986 года. В нем в сводной форме представлены основные различия между системой СГФ, изложенной в руководстве 1986 года, и системой, изложенной в настоящем руководстве.

Приложение 2. Долговые операции органов государственного управления. В нем рассматриваются различные операции, связанные с долгом, и другие экономические потоки, в которых может участвовать государственная единица, а также порядок их отражения в системе СГФ.

Приложение 3. Статистика государственных финансов и Система национальных счетов. В нем рассматривается взаимосвязь между системой СГФ и СНС 1993 года. В этом приложении показано, каким образом данные, составленные для системы СГФ, могут быть использованы в качестве исходных данных для составления счетов сектора государственного управления в СНС 1993 года.

Приложение 4. Классификации. В нем представлена система классификационных кодов СГФ.

Рисунок 4.1. Структура аналитической основы СГФ