Comunicado de prensa No. 22/406

El Directorio Ejecutivo del FMI aprueba el Instrumento de Coordinación de Políticas de Paraguay

23 de noviembre de 2022

Washington, D.C. : El Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobó el 21 de noviembre un programa de dos años para Paraguay en el marco del Instrumento de Coordinación de Políticas (ICP) [1] .

Paraguay continúa recuperándose de la pandemia de la COVID-19 en un contexto de shocks simultáneos que conducirían a un crecimiento estancado del PIB y a una tasa de inflación superior al rango fijado como meta por el Banco Central este año. Las perspectivas de una recuperación en el 2023 son favorables y las autoridades están aplicando políticas dirigidas a una senda de desarrollo más fuerte, resiliente e inclusiva. En vista de las experiencias muy positivas que tuvo el país con los programas respaldados por el FMI, las autoridades solicitaron la aprobación de un programa de dos años en el marco del Instrumento de Coordinación de Políticas (ICP) para apuntalar la implementación de reformas estructurales necesarias.

El ICP tiene por objeto abordar los desafíos actuales y promover la continuidad de las políticas dentro de un periodo de dos años: el último año del gobierno actual y el primer año del próximo gobierno. Las revisiones del programa se llevan a cabo según un calendario semestral fijo. Si bien este instrumento no entraña el uso de recursos del FMI, la conclusión con éxito de las revisiones del programa contribuiría a demostrar que Paraguay tiene el compromiso de mantener políticas económicas sólidas y de llevar a cabo reformas estructurales.

Las iniciativas de reforma de las autoridades tienen tres pilares fundamentales: i) asegurar la estabilidad y resiliencia macroeconómicas mediante medidas destinadas a fortalecer los colchones fiscales y garantizar la sostenibilidad fiscal a futuro, mientras se continúa implementando una política monetaria prospectiva y basada en datos; ii) aumentar la productividad y promover el crecimiento económico impulsando reformas estructurales que mejoren la eficacia del gobierno, modernicen el sector público y mejoren el clima de negocios y iii) mejorar la protección social y la inclusión mediante una mayor cobertura y eficiencia de los programas de asistencia social del país y la aplicación de reformas que incorporen a los trabajadores informales a la economía formal.

Al término de las deliberaciones del Directorio Ejecutivo, el Subdirector Gerente y Presidente Interino del Directorio, Kenji Okamura, realizó la siguiente declaración:

“Las autoridades paraguayas implementaron medidas adecuadas de apoyo financiero, social y fiscal para mitigar el impacto negativo de la pandemia y sostener la recuperación en 2020 y 2021. Sin embargo, este año la economía se enfrenta a shocks simultáneos, incluyendo una grave sequía a fines de 2021 y principios de 2022, y un fuerte aumento de la inflación mundial exacerbado por la guerra rusa en Ucrania. Si bien las perspectivas económicas siguen siendo favorables, el país enfrenta varios riesgos derivados de factores adversos a nivel mundial, shocks climáticos adversos más frecuentes y focos de incertidumbre en el frente interno.

“En este contexto, el programa económico de las autoridades en el marco del ICP se centrará en garantizar la estabilidad macroeconómica, promover el crecimiento de la economía y mejorar la protección social. El ICP, que se apoya en planes de política macroeconómica sólidos, respaldará las iniciativas en curso dirigidas a aplicar un amplio programa de reformas estructurales.

“En este sentido, a fin de asegurar la estabilidad macroeconómica, será fundamental restablecer los márgenes de maniobra para la aplicación de políticas y restablecer el límite máximo del déficit fiscal de 1,5% del PIB en 2024. Entre las medidas importantes previstas se incluyen potenciar la movilización de recursos internos, reformar la caja de pensiones y aumentar la eficiencia del sector público. La política monetaria tiene por objetivo reducir la inflación a la meta del 4% y mantener el anclaje de las expectativas de inflación. Las autoridades se han comprometido a mantener un nivel de reservas sólido y a utilizar intervenciones cambiarias únicamente para hacer frente a condiciones de mercado desordenadas.

“Las autoridades se centran en fomentar las condiciones necesarias para un crecimiento económico sostenido, reforzar el uso eficiente de los recursos públicos y crear condiciones más favorables para la inversión privada. Entre las medidas previstas se incluyen la modernización de las instituciones del sector público, el aumento de la eficacia del gobierno, el fortalecimiento de la gobernanza y el control de la corrupción, así como la mejora del clima de negocios. También será necesario aplicar medidas para aumentar la resiliencia al cambio climático.

“Consideramos acertado el énfasis que pone el programa de reformas en mejorar la protección social y reducir la pobreza y la desigualdad. Será preciso aplicar más medidas para mejorar el impacto de los programas de asistencia social, aumentar su cobertura en la población vulnerable, promover la formalización de la economía y fortalecer la inclusión financiera”.