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Comunicado del Comité para el Desarrollo, Reuniones de Primavera, 21 de abril de 2012

21 de abril de 2012

1. El Comité para el Desarrollo se reunió hoy, 21 de abril de 2012, en la ciudad de Washington.

2. Las perspectivas de la economía mundial siguen siendo difíciles. Los ajustes de las políticas y el aumento de la actividad económica han hecho disminuir la amenaza de que se produzca una fuerte desaceleración a nivel mundial. El crecimiento de las economías emergentes y en desarrollo sigue siendo relativamente sólido, pero los países pobres aún necesitan apoyo. Deben seguir aplicándose políticas y reformas estructurales que propicien la reducción de la pobreza y el crecimiento inclusivo.

3. La probabilidad de que se alcanzará el objetivo de desarrollo del milenio (ODM) de reducir a la mitad la pobreza en el mundo para 2015 es una noticia alentadora, pero nos mantenemos atentos y seguimos trabajando con todas las partes interesadas para promover los otros ODM y aprender de la experiencia. Exhortamos al Grupo del Banco Mundial (GBM) y al Fondo Monetario Internacional (FMI) a que apoyen la implementación del Nuevo Acuerdo para la Participación en los Estados Frágiles. Instamos al GBM a establecer alianzas más sólidas y más innovadoras con los países de ingreso mediano. También seguirá siendo fundamental la difusión de conocimientos y el suministro de financiamiento en relación con los bienes públicos mundiales. Celebramos las medidas que está tomando el FMI para implementar el paquete de financiamiento acordado para el Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza, que le debería permitir atender la probable demanda de préstamos concesionarios del FMI hasta 2014.

4. El alza y la mayor volatilidad de los precios de los alimentos ponen en peligro la reducción de la pobreza y otros ODM en los que no se ha avanzado suficientemente, sobre todo los relativos a la reducción del hambre y de la mortalidad infantil y materna. La inseguridad alimentaria y la malnutrición tienen efectos devastadores, especialmente en las mujeres y los niños. El informe sobre seguimiento mundial relativo al precio de los alimentos, la nutrición y los objetivos de desarrollo del milenio (Global Monitoring Report: Food Prices, Nutrition and the MDGs) es oportuno y se basa en nuestras deliberaciones de la primavera boreal pasada y las conclusiones del Grupo de los Veinte (G-20) en Cannes. Instamos al GBM a que continúe buscando soluciones multisectoriales para la inseguridad alimentaria y la malnutrición a través de instrumentos tales como el Programa Mundial de Agricultura y Seguridad Alimentaria.

5. La protección social tiene mucho sentido desde el punto de vista del desarrollo. Las redes de protección social ayudaron a la población pobre a resistir la última crisis financiera y constituyen un elemento importante para la reducción de la pobreza en el largo plazo cuando están bien focalizadas, su costo es razonable, son sostenibles y tienen en cuenta los aspectos relativos al género. El GBM ha aumentado su apoyo para las redes de protección social, que incluyen programas de transferencias monetarias condicionadas, obras públicas y alimentación escolar. Recibimos con satisfacción el informe relativo a la eficacia de las redes de protección social en épocas de crisis y de prosperidad (Safety Nets Work: During Crisis and Prosperity), en el que se hace hincapié en mejorar el diseño y la eficiencia de los programas de protección social existentes y en la creación de nuevas redes donde sean necesarias, sobre todo en los países de ingreso bajo. Instamos al GBM a que promueva el aprendizaje sur-sur y asigne los recursos necesarios para esta labor, y de esa manera continúe colaborando con las instituciones pertinentes, como el FMI, los bancos regionales de desarrollo y la Organización Internacional del Trabajo.

6. La existencia de un sector privado dinámico es fundamental para el crecimiento, la creación de empleo y la reducción de la pobreza. Por lo tanto, acogemos favorablemente el informe sobre las innovaciones del GBM para movilizar al sector privado en la tarea del desarrollo (WBG’s Innovations in Leveraging the Private Sector for Development). Dado su mandato de reducir la pobreza, el GBM se encuentra en una posición privilegiada para innovar y asesorar a sus clientes acerca de cómo poner al sector privado al servicio del desarrollo y crear condiciones propicias. La Corporación Financiera Internacional (IFC) ha apoyado eficazmente el proceso de desarrollo a través del sector privado. Ha aumentado su cartera de inversiones y los servicios de asesoría, y creado productos innovadores, como los préstamos en moneda local y a corto plazo, manteniendo al mismo tiempo su atención en los países que pueden recibir financiamiento de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) y los mercados de frontera. El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) también ha ampliado su cartera de garantías. Pedimos a la administración que formule una estrategia para todo el GBM a fin de determinar las implicancias en cuanto a la definición de las prioridades y la utilización de los recursos, y optimizar las sinergias entre el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la AIF, IFC y el MIGA para mejorar la capacidad de respuesta a los clientes y ofrecerles soluciones integradas.

7. Es alentador observar los progresos realizados con respecto al programa de modernización, cuya finalidad es mejorar la eficacia y eficiencia del Banco para obtener más y mejores resultados. Hará falta un cambio cultural e institucional, y respaldamos plenamente a la administración en este proceso. El documento relativo a la actualización sobre la modernización de las actividades del Banco en materia de resultados, apertura y rendición de cuentas (Update on the Bank’s Business Modernization: Results, Openness and Accountability) señala un camino claro a seguir. Los recursos humanos y la generación y difusión de conocimientos son las áreas donde las reformas revisten importancia crítica. Promover la diversidad del personal es esencial para aumentar la eficacia de las operaciones y atraer personal talentoso y motivado. El sistema de calificación institucional está empezando a crear una cultura de resultados en toda la organización. Tomando como base los últimos informes sobre el desarrollo mundial, la incorporación de la igualdad de género y la mayor atención prestada a los Estados frágiles y afectados por conflictos darán incentivos para mejorar el desempeño del GBM. Debe mantenerse el ímpetu para la modernización, y esperamos con interés un informe de situación para la próxima primavera boreal y una versión actualizada del sistema de calificación institucional el próximo otoño boreal. La modernización, la innovación y una mayor creatividad en la forma en que se utilice el capital permitirán aumentar la eficiencia del GBM y contribuir a su sostenibilidad financiera a largo plazo.

8. El diálogo ministerial sobre desarrollo sostenible, que contó con la participación del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, envió una señal importante acerca de la necesidad de una alianza a nivel mundial para lograr avances en este tema apremiante. Esperamos con interés continuar el debate sobre el crecimiento verde e inclusivo en el contexto de la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible, la contabilidad del capital natural y los océanos, en vista de los procesos de Río+20 y del G-20.

9. Expresamos nuestro profundo reconocimiento y gratitud a Robert B. Zoellick por su conducción del GBM en los últimos cinco años. Bajo su dirección, el GBM ha estado en el primer plano para ofrecer respuestas eficaces y oportunas frente a las crisis financieras y de los alimentos y a los desastres naturales, y ha dado nuevo impulso a los esfuerzos orientados a la reducción de la pobreza a más largo plazo y a la obtención de resultados tangibles. El Sr. Zoellick ha promovido la igualdad de género, un mejor desempeño en los Estados frágiles y afectados por conflictos, la adaptación al cambio climático y una renovada atención a la agricultura y la infraestructura. Bajo su dirección, el Banco efectuó el primer aumento de capital en más de 20 años y dos reposiciones sin precedentes de los recursos de la AIF y puso en marcha una serie de iniciativas en el ámbito del sector privado, como la creación de la Asset Management Company de IFC. El Sr. Zoellick ha contribuido a transformar el GBM en una institución más abierta, transparente, responsable y preparada para afrontar una nueva era de “multilateralismo modernizado”. Como resultado de esta transformación, durante su mandato el porcentaje de votos de los países en desarrollo se aumentó al 47%, y en 2015 se realizará un nuevo examen de la representación.

10. Felicitamos al Sr. Jim Yong Kim por su selección como presidente del GBM y nos comprometemos a trabajar en estrecha colaboración con él. Agradecemos a la Sra. Ngozi Okonjo-Iweala y al Sr. José Antonio Ocampo por haber presentado sus candidaturas y por compartir sus valiosas ideas con respecto al GBM.

11. Damos la bienvenida al Sr. Marek Belka como nuevo presidente del Comité para el Desarrollo y esperamos con interés colaborar con él. Asimismo, observamos con satisfacción la revisión propuesta de la composición del Comité para el Desarrollo a fin de reflejar la adición de un tercer representante para África al sur del Sahara en los Directorios Ejecutivos y las Juntas de Directores del GBM.

12. La próxima reunión del Comité para el Desarrollo está programada para el 13 de octubre de 2012 en Tokyo.