El Servicio de Crédito Rápido (SCR) del FMI

9 de abril de 2020

El Servicio de Crédito Rápido (SCR) proporciona asistencia financiera concesionaria rápida a los países de bajo ingreso que enfrentan una necesidad urgente de balanza de pagos, sin una condicionalidad ex post, en situaciones en las cuales un programa económico completo o bien no es necesario, o bien no es viable. El SCR se creó en el marco del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP), que forma parte de un conjunto más amplio de reformas para lograr que la asistencia financiera que brinda el FMI sea más flexible y se adapte mejor a las diversas necesidades de los países de bajo ingreso, inclusive en épocas de crisis. Existen tres ventanillas en el marco del SCR: i) la “ventanilla regular" para necesidades urgentes de balanza de pagos causadas por una amplia gama de fuentes, como inestabilidad interna, emergencias y situaciones de fragilidad; ii) la “ventanilla para shocks exógenos" si la necesidad urgente de balanza de pagos se debe a un shock repentino y exógeno, y iii) la “ventanilla de grandes catástrofes naturales” si la necesidad urgente de balanza de pagos se debe a una catástrofe natural con daños evaluados en un 20% del PIB o más. El acceso en el marco del SCR está sujeto a límites anuales y acumulados, con límites de acceso más elevados para la ventanilla de grandes catástrofes naturales. En el caso de los países de ingreso más alto que no están habilitados para acceder al FFCLP, existe un Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) similar.

Asistencia financiera a la medida de las necesidades de los países

Objetivo. El SCR proporciona asistencia financiera concesionaria rápida con bajo nivel de acceso a los países de bajo ingreso que enfrentan una necesidad urgente de balanza de pagos, eliminando la condicionalidad ex post, en situaciones en las cuales un programa completo o bien no es necesario, o bien no es viable y la necesidad es urgente. El servicio puede proporcionar apoyo en muy diversas circunstancias, como shocks, catástrofes naturales y emergencias debidas a situaciones de fragilidad. El SCR también proporciona apoyo a las políticas y puede ayudar a catalizar la ayuda externa.

Habilitación. El SCR está a disposición de los países habilitados para acceder al FFCLP que enfrentan una necesidad urgente de balanza de pagos, así como en casos en que un programa económico completo o bien no es necesario (por ejemplo, debido al carácter transitorio y limitado del shock), o bien no es viable (por ejemplo, debido a limitaciones de capacidad o factores internos de fragilidad).

Duración y uso repetido. La asistencia financiera en el marco del SCR se proporciona como un desembolso directo de un préstamo. Si bien el financiamiento en virtud del SCR se concreta en forma de un solo desembolso, hay margen para un uso repetido. El uso repetido es posible si la necesidad de balanza de pagos se debe principalmente a un shock repentino y exógeno o si el país cuenta con un historial sólido de aplicación de políticas macroeconómicas adecuadas de seis meses antes de presentar la solicitud. Sin embargo, no se podrán realizar más de dos desembolsos en un período de 12 meses. .

Acceso. El acceso al financiamiento del SCR se determina según las circunstancias particulares de cada país, tomando en cuenta sus necesidades de balanza de pagos, la solidez de sus políticas macroeconómicas, la capacidad de reembolso al FMI, el monto del crédito pendiente del FMI y el historial del país de uso del crédito del FMI. Además, el financiamiento del SCR tiene en cuenta las características y la magnitud de los shocks subyacentes. El acceso en la ventanilla regular y la ventanilla para shocks exógenos está limitado a 50% de la cuota por año y 100% de la cuota acumulativamente, con una norma de acceso anual en la ventanilla regular de 25% de la cuota.

En respuesta a las elevadas y urgentes necesidades de financiamiento de los países miembros frente a la COVID-19, los límites de acceso en la ventanilla para shocks exógenos y la ventanilla de grandes catástrofes naturales se incrementaron a título provisional. Los límites de acceso en el marco de la ventanilla para shocks exógenos se incrementaron temporalmente del 50% al 100% de la cuota anual, y del 100% al 150% de la cuota en forma acumulativa, hasta el 31 de diciembre de 2021. Los límites de acceso en el marco de la ventanilla de grandes catástrofes también se incrementaron temporalmente del 80% al 130% de la cuota anual, y del 133,33% al 183,33% de la cuota en forma acumulativa, hasta el 31 de diciembre de 2021. Desde el 1 de enero de 2022, los límites de acceso anuales de la ventanilla para shocks exógenos y de la ventanilla de grandes catástrofes naturales han vuelto a los límites previos a la pandemia de 50% y 80% de la cuota, respectivamente. Los límites de acceso acumulados de ambas ventanillas se mantendrán temporalmente en niveles altos de 150% y 183,33% de la cuota, respectivamente, hasta el 30 de junio de 2023. 

Condicionalidad limitada

El apoyo del FMI en el marco del SCR se proporciona sin condicionalidad ex post ni exámenes basados en el programa, aunque a veces se aplican acciones previas. Las políticas económicas aplicadas en el marco del SCR deben procurar solucionar las dificultades subyacentes de balanza de pagos y facilitar el cumplimiento de los objetivos de crecimiento y reducción de la pobreza del país.

Crédito en condiciones concesionarias

El financiamiento en el marco del SCR tiene una tasa de interés de cero, con un período de gracia de 5½ años y un vencimiento final de 10 años.